新增就業再創新高

　　李佳欣正在準備跳槽。

　　作為四川師范大學漢語言文學2013年7月畢業的學生，目前在一家培訓機構已經工作了一年，月薪有7000多左右。

　　由于授課要在幾個校區之間奔波，她感覺很辛苦，希望進入更穩定的公立學校。

　　“在培訓機構沒有安全感，薪資都是和工作績效緊緊掛鉤的，假也不好請，學生不高興了就立馬要走人，很累，工作壓力也大。”7月22日，李佳欣對21世紀經濟報道記者說。

　　她的想法，其實是目前整個就業市場的一個縮影。

　　21世紀經濟報道獲悉，全國近千萬的大學生畢業生群體以及近2億農民工，求職的供需關系已經發生了變化，但是要找到滿意的工作仍然比較難。

　　7月22日，原全國政協經濟委員會副主任李德水在中國國際經濟交流中心舉辦的第61期“經濟每月談”上稱，6月末，全國31個大城市城鎮調查失業率為5.05%。上半年全國城鎮新增就業737萬，完成全年目標的73.7%，比去年同期新增就業725萬的數量有所增加。

　　一些專家認為，考慮到服務業加快的因素，GDP每增長一個百分點，帶來的新增就業人數，已經創下歷史新高，根據目前的情況，要完成全年1000萬的城鎮新增就業目標，實際經濟增速5%-6%就可以。

　　北師大經濟與工商管理學院院長、勞動力市場研究中心主任賴德勝告訴記者，從中長期來看，可以講，5%的經濟增速都可以解決就業問題。但是目前產業結構還在發生變化，增長速度可以適當高一些，“7%到7.5%之間是可以接受的”。

　　今年的政府工作報告，將今年經濟目標確定為7.5%左右，新增就業人數指標為1000萬。

　　新增就業再創新高

　　根據了解，今年上半年全國城鎮新增就業737萬，完成全年目標的73.7%，比去年同期新增就業725萬的數量有所增加。

　　不過，新增就業人數不斷增加，是在經濟增速下降背景下完成的。

　　比如2012年上半年經濟增速為7.8%，2013年同期是7.6%，今年同期則為7.4%。但是同期全國城鎮新增就業分別是694萬、725萬、737萬。

　　新增就業崗位的就業狀況也在轉好，21世紀經濟報道獲悉，相關部門在深圳調查發現，當地有企業給出月薪4500元的工資，仍難招到員工。而一些二、三線城市，特別是縣城，盡管也有大量的企業園，但是難以招到人。

　　對于這種形勢的變化，長期從事農民工輸送的深圳全順人力資源開發有限公司董事長張全收告訴記者，形勢已經大變。

　　上個世紀九十年代時，在深圳、上海、大連這些沿海城市打工的河南人有90%，現在河南省內和外地打工的基本上各占一半，大約回流了40%。

　　他認為，一些基層縣城和鄉鎮工業園很多，但仍會招不到人，原因是二三線城市的環境條件不好，高投資的企業也不會來，賺錢不多，給不起高工資。

　　“80后、90后不愿在家門口打工，都想去繁華的城市。”張全收說。

　　今年大學生畢業人數達到727萬，很多大學生沒有簽約，不是沒有工作崗位，而是等待更好的機會。

　　GDP下限可適當放寬

　　考慮到經濟增速放慢，而就業新增人數增加的因素，未來要完成全年1000萬的目標，GDP增速可以適當降低，即GDP下限可適當放寬。

　　此前國務院總理李克強在今年兩會新聞發布會上指出，GDP增長的預期目標是7.5%左右，高一點、低一點是有容忍度的。至于可接受的下限是什么，就是GDP增速必須保證比較充分的就業，使居民收入合理增長。

　　2014年上半年GDP增速為7.4%，實現新增就業崗位為737萬，完成了全年目標的73.7%。按此看，上半年1個百分點的增長，實現了100萬人左右的新增就業。如果下半年仍維持這樣的就業形勢，則全年1個百分點的經濟增長，可以實現200萬人的就業。

　　照此測算，要實現全年1000萬人的新增目標，全年只需要5%左右的經濟增速即可。

　　中國社科院、國家信息中心等多個部門正是以此進行測算后，建議2014年中國經濟增速下調到7%，比2013年下降0.5%。不過最后政府工作報告仍確定2014年經濟目標是7.5%，但是就業目標從2013年的900萬提高到1000萬。

　　賴德勝認為，通過簡政放權，促進了小微企業的發展，而小微企業可以帶動就業快速增長，因此下半年就業形勢仍會良好。從中長期看，5%的經濟增速，的確可解決就業問題。

　　但是他也認為，目前產業結構在調整，高新技術產業還在發展，目前增長速度不宜太低。“在短期內5%是不利于就業的。”他說。（定軍 駱丹 黃碩 李茜 甘芯寧）

來源：21世紀經濟報道

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