湖州打造國家級生態文明先行示范區

　　日前浙江省公布，國家發改委、財政部、國土資源部、水利部、農業部、國家林業局聯合下發《關于印發浙江省湖州市生態文明先行示范區建設方案的通知》。

　　這標志著湖州市生態文明先行示范區建設正式開始，這是浙江省唯一一個國家級生態文明先行示范區，也是全國首個獲批建設生態文明先行示范區的地級市。

　　浙江省委書記夏寶龍在近日明確要求：“要從湖州的實際出發，積極探索生態文明建設與經濟、政治、文化、社會建設高度融合的實現路徑。”浙江省長李強也要求把推進示范區建設作為加快湖州經濟社會轉型升級的重要載體。

　　省政府副秘書長夏海偉公開表示，湖州建設生態文明先行示范區，是踐行生態文明理念、貫徹落實“兩美浙江”決策部署的重要舉措，有利于從制度設計層面推動區域生態建設模式的突破。

　　根據《方案》要求，湖州充分發揮生態、區位和文化優勢，堅持先行先試，以改革創新為動力，以綠色循環低碳發展為路徑，以示范工程為抓手，努力打造綠色發展先導區、生態宜居模范區、合作交流先行區、制度創新試驗區。

　　力爭到2015年，經濟發展質量持續提升、節能減排任務有效落實、生態環境質量穩步改善，生態文明建設取得積極成效；力爭到2020年，符合主體功能區的開發格局基本形成，綠色產業體系初步建立，城鄉一體化發展基本實現。

　　對浙江而言，這為其實現到2020年爭取建成全國生態文明示范區和美麗中國先行區奠定了重要基礎。

　　《方案》提出經濟發展質量、資源能源節約利用、生態環境保護、制度與文化等四大類45項建設指標，示范區在生態文明建設考核評價、開展自然資源資產離任審計、領導干部環境損害責任終身追究等方面先行先試，探索形成可復制、可推廣的生態文明建設“湖州模式”。

　　湖州市高層一直強調，湖州一直以來擁有良好的生態基礎，2003年起湖州市確定創建生態市目標以來，生態體制建設、生態創建工作、生態補償機制、環保長效監管、主要污染物減排、社會公眾參與等都走在了前列，甚至有些成果背后犧牲了一定的GDP.

　　如今，獲批全國首個地級市生態文明先行示范區，也有利于湖州轉變經濟發展方式，“對湖州這樣的地方來說，以生態帶動經濟發展，是更好的選擇。”浙江省工業經濟研究所所長蘭建平說。

　　而且，湖州擁有安吉這個全國首批生態文明建設試點縣。安吉已經啟動“中國美麗鄉村”建設6年，當地13鄉鎮和80%以上行政村編制了生態鄉鎮、生態村建設規劃和美麗鄉村創建規劃。

　　安吉在試點中改革了官員的考核指標，即按不同鄉鎮功能定位，實行A、B、C三類差異化考核，變單一的經濟考核為綜合考核，其中生態功能型鄉鎮強化生態建設，取消工業經濟考核，將生態文明建設與干部實績考核掛鉤，這些更能為湖州的示范區建設提供借鑒經驗。

　　據悉，針對此次國務院批復的方案，湖州已專門成立了“生態文明體制改革專項小組”，著手從評價考核制度、環境保護監管制度、環境經濟政策等方面進行創新突破。

來源：21世紀經濟報道

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀