《第一財經日報》從接近上海市國資委人士處獲悉，上海很有可能啟動兩家國有資本流動平臺——上海國際集團有限公司、上海國盛集團有限公司下稱“上海國盛集團”，兩家集團公司將一改過去資產經營的業務模式，而轉向以股權為紐帶運作上海市國資委旗下資本。
“上周六上海國盛集團和上海國際集團向上海市領導匯報有關國資流動平臺的方案，兩家集團很有可能不再繼續原來的產業國資和金融國資的定位，而是打亂原有業務和股權關系，兩者之間未來很有可能是競爭的關系，但是各有側重。”上述消息人士表示。
從資產經營到資本運作
消息人士對《第一財經日報》稱，上海市政府要求上海國盛集團和上海國際集團兩家各自報方案，“根據報上來的方案情況，來決定兩家之間該獲得哪些股權的劃轉”。
上海國盛集團和上海國際集團原為上海的國有資產流動平臺，如今給予的定位變為“資本流動平臺”。一字之差，卻預示兩家集團公司未來將迎來重大的資產變動和業務模式轉變。
“資產劃出去，股權劃進來”是從資產經營到資本運作轉變的核心內容——經營性資產有望剝離平臺公司；而股權，尤其是整體上市公司的企業股權有望劃入。
目前，上海國際集團旗下上海證券、上海國際信托有限公司>上海信托 已經在醞釀新的歸屬，分別有望被同為上海國際集團旗下的國泰君安和浦發銀行收購。而國泰君安對應上海的證券系金融控股集團，浦發銀行對應上海的銀行系金融控股集團。
本報記者了解到，上海國際集團將保留旗下原本就以股權運作為主業的子公司：上海國有資產經營有限公司、上海國際集團資產管理公司、上海國際集團位于香港的兩家公司。四家產業基金管理公司賽領資本、金浦投資、國和投資、瑞力投資也會保留。
上個月，上海市政府剛剛下發一張地方資產管理公司牌照給上海國資經營公司，該公司未來可能側重于用好這張牌照，承接本地城商行以及地方融資平臺的不良資產。
“未來酒店類和地產類資產也將剝離出國際集團。”上述消息人士稱，“首批應該會有股權劃進來了。有劃出去的，就一定會有劃進來的。”
除新進劃入之外，上述兩家集團本來就擁有第一批上海本地國資上市公司的原始股權，如陸家嘴 、申能股份 、隧道股份等，這些股權將留在原有上述兩家國資流動平臺。
在A股市場全流通的背景下，股權運作可以提升上海國資收益，從而補充上海社保基金，以及實現上海國有資本的戰略布局意圖。
另一家擬定中的平臺上海國盛集團，旗下主要經營性資產為長江計算機集團、上海蔬菜集團、國盛地產公司等。目前，上海國盛集團為兩家上市公司棱光實業和耀皮玻璃的實際控制人。除此之外，上海國盛集團旗下還有上海盛宇投資有限公司、上海盛太投資有限公司、上海工業投資有限公司和上海農業投資總公司、科教投資公司、創意投資公司等多家專業性的投資公司。
平臺運作集團經營
《第一財經日報》此前曾獨家報道，首批可能劃歸國有資本流動平臺的，有四家集團涉及7家上市公司。本報記者近日獲悉，上汽集團 、上港集團 、交運集團、紡織集團等四家集團仍有可能作為首發陣容劃入兩家平臺公司，但四家集團歸屬如何，還沒有定論。
此前有消息稱，可能獲得四家集團涉7家上市公司股權劃入的，是另一家平臺公司——上海國有資本管理有限公司。但目前該平臺沒有啟動跡象，可能仍將擱置。
去年12月，上海出臺備受市場關注的國資國企改革二十條意見，其中關于國資流動平臺運營機制的完善一條，被市場理解為上海打造“地方版淡馬錫”。
一名上海國企人士表示：“除東浩和蘭生集團合并之外，二十條意見并沒有重要舉措落地，而國資流動平臺的選定和運作方案確定是其他重大國資改革動作落地的前提。”
一名接近上海國資委的人士向《第一財經日報》記者表示，“股權劃轉意味著國有出資人將變為兩家”平臺公司“”，如果集團未能實現整體上市，則上市公司股權轉劃給平臺公司，“集團”這一層級仍將保留。“集團負責經營，平臺負責股權運作。”
“首批四家集團順利劃轉才能起到示范作用，否則阻力會很大。”上海國企人士表示。
不過，平臺公司也只是運作機構，并非決策機構。據悉，上海將成立專門的戰略管理指導委員會，負責股權進出決策。
上海國際集團有限公司注冊資本為105.6億元人民幣。2012年末，并表凈資產897.56億，資產管理規模達11184.87億元。上海國盛集團注冊資本人民幣100億元，截至2012年底，集團總資產達到456億元，凈資產近240億元。
來源：第一財經日報
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