本周或宣布：工投和農投并入國盛，商投并入百聯
上海國資國企改革正加速推進，投資類公司整合本周將有突破。
記者從上海國資系統知情人士處獲悉，“上海工業投資集團有限公司上海工投和上海農業投資總公司上海農投或將在本周四3月13日率先宣布并入上海國盛集團。緊接著本周五3月14日，上海商業投資集團有限公司上海商投或將宣布并入百聯集團，另外兩家投資公司上海創業投資有限公司上海創投和上海科技投資公司上海科投也將在晚些時候宣布合并。”
事實上，早在去年底，上海市國資委就已經在籌劃相關投資類公司的整合事宜。不過，上述合并時間并未得到官方確認。
去年12月，上海市國資委旗下的兩大企業集團——上海東浩國際服務貿易集團有限公司與上海蘭生集團有限公司實施聯合重組。今年1月，負責上海80%蔬菜供應的上海蔬菜集團有限公司，并入光明食品集團有限公司。
上海市國資委副主任林益彬年初在接受早報記者采訪時曾表示，下一輪上海國資系統開放性、市場化的聯合重組還會繼續推進。
借鑒日本經驗設立
目前列入上海市國資委直接監管的大型國企有50多家，其中有上海市信息投資股份有限公司、上海工投、上海外經貿投資集團有限公司、上海商投、上海創投、上海農投等多家投資公司。
公開資料顯示，上海商投、上海工投、上海創投、上海科投等眾多投資公司均成立于上世紀90年代。
一位國資分析人士告訴早報記者，上海這些投資類公司是學習了日本的經驗，1997年上海曾組織一些國有投資公司的負責人前往日本學習，回來后，這些各委辦的投資公司確實給上海經濟建設籌資做出了重要的貢獻。
這類公司的定位各有側重，如，成立于1998年12月的上海工投的主業定位是：以產業為背景的股權組合投資，重點是對戰略性新興產業、先進制造業和生產性服務業及金融等相關產業進行股權投資；上海商投主要瞄準上海商業設施建設和商業企業發展。
官網資料顯示，上海商投成立于1992年，在過去的20多年間，其在上海商業領域的投資動作頻繁。1992年至1996年期間，由上海市商委牽頭，上海商投出資，組建了上海商務中心、東海商都、上海鑫聯房地產公司、上海江橋批發市場、上海商品城、上海西上海商業城等多家公司。
前述知情人士表示，上海商投至今在投資圈依然很活躍，其投資的復旦微電子成功在香港上市，被譽為上海商投的轉型之作，建立了上海商投在高科技領域投資的自信，自此上海商投投資領域從原來的商業跨入高科技領域，近年更是在移動互聯網等領域頻頻進行風險投資。
上海科投成立于1992年，是專注于從事科技風險投資的國有獨資企業，自成立以來，投資了一大批科技創新創業企業。
據上海科投官網介紹，上海科投作為母基金，與地區政府、民間資本、外資機構合作，組建了18個投資基金。科投資本整體投資項目累計達160余家，投資領域覆蓋信息、生物醫藥、新材料、化工、現代服務業等領域，培育了一批科技企業，如萬達信息300168、眾恒信息、杉德金卡、杉德銀卡通等。其中已有近20家公司在境內主板、中小板、創業板及香港和海外上市，如萬達信息、冠昊生物300238、東方日升300118、金洲管道002443、新時達002527、常茂生物00954.HK等。
目前，上海科投已制定2011-2015年“十二五”發展規劃，提出搭建“科投資本”這一科技金融大平臺，實現“投貸保”一體化，致力于成為專注于為科技型創新創業企業提供金融服務的風險投資公司。
上海創投則是1999年由上海市政府設立的創業投資引導基金的專業管理機構。上海創投建立了國內第一個以“政府引導、社會參與、利益共享、風險共擔”的創業投資“基金的基金”的新型投融資平臺，先后組建了20多家專業創業投資基金公司。公司直接和間接管理的創業風險投資資金規模超過70億元人民幣；累計已投資扶持了300余家中小型高科技項目公司。
2004年，上海創投作為資金管理公司負責管理上海市“科教興市重大科技攻關”項目30億元專項資金，承擔了其中34個重大項目的管理工作。2010年3月，上海市新一輪總規模為30億元創業投資引導基金設立，并委托上海創投管理。目前，上海創投已發起和參與了上海市與國家發改委、財政部聯合設立的生物醫藥、新材料、新能源、軟件和信息服務、集成電路領域的五個國家級的創業投資專項基金。
前述上海國資知情人士認為，本輪政府推動的投資類公司合并重組意味著原來上海各委辦創立的投資公司結束了自己的使命，這些投資公司在上海上世紀90年代，籌措了建設資金并成功投資了很多項目。
“有的公司已無投資項目”
去年12月，《關于進一步深化上海國資改革促進企業發展的意見》即“上海國資國企改革20條”正式對外發布，上海新一輪國資國企改革拉開大幕。
按照計劃，經過3-5年的推進，上海希望國資系統形成2-3家符合國際規則、有效運營的資本管理公司；5-8家全球布局、跨國經營，具有國際競爭力和品牌影響力的跨國集團；8-10家全國布局、海外發展、整體實力領先的企業集團；一批技術領先、品牌知名、引領產業升級的專精特新企業。
前述國資分析人士告訴早報記者，在上海國資改革的大背景下，這些規模比較小的投資類公司，有必要整合重組，以便發揮更大作用。
該人士還透露，對這些公司本身而言，在經歷了成立初期的快速發展之后，有些投資公司的生存狀態并不好，有的投資公司甚至處于無投資項目狀態；另外，各投資公司在功能上有很多重合和競爭，這也是政府決定合并整合的重要原因。
前述國資知情人士告訴早報記者，上海新一輪國企改革希望搭建平臺和組建產業資金，對一些功能重合的投資公司進行合并整合，整合后各公司負責一個具體行業，推動上海下一步的經濟建設和發展。
“比如，百聯集團定位是未來上海國資系統重要的商業運作平臺，但它缺乏投資公司，這可能是上海商投并入百聯集團的重要原因。上海科投和上海創投在投資上多有重合，這次兩個企業將合并做強做大。”該知情人士稱。
一位國資投資公司高管早前接受記者采訪時也曾表示，百聯集團董事長陳曉宏曾是上海商投的董事長，對上海商投非常熟悉，“目前看，這些上海國有的投資公司近年都遇到了很大的挑戰，應該說這些投資公司已經完成了階段性的任務。上海新的產業發展投資機會更多交給了民營投資公司，國有投資公司參與較少，下一步整合后，需要有新的發展思路。”
早報記者還從有關方面了解到，上海下一步可能會成立重點支持產業的產業發展基金。比如，在國家層面鼓勵支持集成電路產業發展后，上海正在醞釀地方性的集成電路發展支持政策，設立產業基金和投資公司都在規劃當中。
一位國資投資公司高管早前接受記者采訪時曾表示，“目前看，這些上海國有的投資公司近年都遇到了很大的挑戰，應該說這些投資公司已經完成了階段性的任務。上海新的產業發展投資機會更多交給了民營投資公司，國有投資公司參與較少，下一步整合后，需要有新的發展思路。”
來源：東方早報
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