首批5家“純民營”銀行已上報 溫州或有望

　　國內首批約5家民營銀行，有望于近日公布。記者從知情者處獲悉，銀監會已審批約5家民營銀行并報國務院，除由浙江溫州正泰集團為主發起的一家外，其余幾家銀行可能產生于上海、深圳、天津等呼聲較高的熱點區域，而且不排除浙江誕生2家“純民營”銀行的可能性。

　　作為浙江工業電器和新能源龍頭企業的正泰集團，此次作為主發起單位，聯手溫州華峰集團等十余家當地民營企業共同參股組建民營銀行，不僅陣容強大，且在金融領域已有較豐富的實戰經驗。

　　其中，正泰集團總資本超200億元，擁有上市公司“正泰電器”，同時也是樂清正泰小貸公司的發起企業。合作伙伴華峰集團旗下擁有2家上市公司，并且同樣擁有金融強項——旗下多家金融機構中，華峰小貸于2008年成立，發展至今體量已超過16億元，是僅次于四川龍馬興達小貸公司的全國第二大小貸公司。

　　華峰小貸現董事長翁奕峰曾任工商銀行溫州分行副行長，而原中國銀行溫州分行副行長陳壽清曾任華峰小貸總經理，現為華峰小貸高級顧問。

　　另據記者了解，這家民營銀行一旦正式組建，正泰將持股25%，華峰持股10%，其余民企股東的股份均在10%以下。

　　假若此次這5家民營銀行成立的消息 “靴子落地”，其重大意義在于它們是 “純正的民營銀行”，而非“民資參與的銀行”。

　　去年7月，國務院辦公廳下發 《關于金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》，明確提出“嘗試由民間資本發起設立自擔風險的民營銀行等金融機構”。

　　前溫州市委政策研究室主任、溫州市經濟學會會長馬津龍告訴記者，目前由民資參股或占大股的銀行并不鮮見，如民生銀行、臺州泰隆商業銀行、寧波銀行等。

　　馬津龍先后擔任過四五家浙江及外地的農村合作銀行或農村商業銀行獨立董事，“在這些金融機構中，我幾乎感覺不到有私人股份以外的股份存在，可以肯定，95%的股份是私人的，有些甚至達到了99%。但這都還只能算是‘民資參與的銀行’”。他介紹，這些私人絕對控股的銀行，基本上是從原信用社系統改制而來，在銀行治理結構的形成上，還不能說是完全意義上的民營銀行。

　　馬津龍認為，在中國現有的金融制度下，真正意義上的民營銀行，應該是純粹民營市場主體發起的以民營“機構”形式進入、而不僅僅是以民間“資本”形式參與的銀行。

　　黨的十八屆三中全會明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用”，金融同樣不能例外。此次正泰作為發起人之一的首批民營銀行獲批，是打破金融壟斷的一大突破，但不能理解為只是個別民營銀行的“特許”，更不是到此為止。

來源：解放日報

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