今年，北京會通過《北京市城市總體規劃》的修改，來反思和調整北京建設和管理的理念。明確戰略定位、調整和疏解非核心功能、提高建設的質量、治理大氣污染、提高管理水平，這些都會貫徹到這次總規修改中。
7日，在全國政協十二屆二次會議中共界別小組討論結束后，全國政協委員、北京市政協主席吉林在接受北京青年報采訪時透露，《北京市城市總體規劃》的修改工作業已啟動，其中城市的開發邊界會成為考慮的重點問題。
《北京市城市總體規劃》修改工作已啟動
北青報：《北京市城市總體規劃》要修改，現在進展如何？市政協會做哪些工作？
吉林：這項工作實際上已經開始了。這是政協今年參與市委市政府中心工作的一個重點。今年，北京會通過《北京市城市總體規劃》的修改，來總結和反思北京這么多年的建設、發展。同時通過修改，調整北京建設和管理的理念。特別是通過修改更好地回應社會關切，推動大家關心的問題的解決。明確戰略定位、調整和疏解非核心功能、提高建設的質量、治理大氣污染、提高管理水平，這些都會貫徹到這次總規修改中。
北青報：“已經開展”如何理解？這一工作現在處于什么環節？
吉林：它有兩個環節，一個評估，一個修改，前面已經啟動了評估的環節，請專家各個方面征求意見。政協準備組織一些研究機構、政協委員，比如整體規劃專長的委員參與這個過程，重點研究幾個大問題，提一些建議。
北青報：有時間表嗎？
吉林：北京市規委負責。
北京開發，不應該無限制攤大餅
北青報：重點問題主要包括哪些？
吉林：包括城市的發展定位問題，包括開發強度，城市的開發邊界問題，也包括發展什么樣的產業，這些產業在北京怎么布局。還有一個重點是京津冀在總體規劃上如何體現協同發展、一體化發展。
北青報：如何理解“邊界”？
吉林：現在城市發展模式是攤大餅，一圈一圈地攤大餅，城市越來越大，多大合適？開發到哪兒就應該停止呢？城市和城市之間應該是組團式發展，組團和組團之間應該有相對的隔離，比如通過林地、林帶、公園等來隔離。但是所謂“攤大餅”就是一圈一圈一圈的，沒有這種隔離。北京以前也搞過，第一道綠化隔離帶，第二道綠化隔離帶。第一道綠化隔離帶在有些地方實現了，但是有些地方實現不了，所以城市在這些地方就連成一片了。開發應該有個邊界，不應該無限地“攤”下去。
京津冀治理大氣污染，北京牽頭
北青報：據你了解，京津冀一體化過程中，三地會如何協調、安排產業布局？譬如，污染治理方面呢？
吉林：京津冀協同發展、一體化發展，是一項國家戰略。通過區域協同發展，能夠形成一個新的轉型發展、科學發展的增長極。就像大家熟知的長三角、珠三角，既能解決北京功能過于集中的問題，又對帶動河北和天津的發展有好處，畢竟北京聚集了很多高質量的人才、資源。這需要有一個統籌機制，國家正在研究。
大氣污染的“聯防聯動”，有關部門明確了，是由北京來牽頭的。至于區域協同發展，現在工作層面有了接觸，正在研究出臺一個整體規劃。把三個地方的規劃做一個銜接，由國家發改委牽頭。
來源：北京青年報
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