2013年中國或超美國成全球第一貿易大國

　　今年前11個月，中國外貿總值達3.77萬億美元，同比去年增長了7.7%。根據月平均貿易額能達3000億美元以上估算，今年中國貿易額很有可能將突破4萬億美元，超過美國成為全球第一貿易大國。

　　今年4月10日，世界貿易組織WTO在日內瓦總部公布了2012年各成員的貿易量統計數據。2012年，中國在全球貨物貿易總額為38670億美元，排名第二，僅比美國少150億美元。美國商務部公布的2012年美國全年貨物貿易總額為38824億美元。

　　去年，中國平均每天的貿易額約為106億美元，與美國相差的150億美元僅相當于中國一天半的貿易額。

　　規模從小到大

　　加入WTO的10年，中國外向型經濟和對外貿易實現新跨越，對外開放的深度和廣度得到進一步拓展。

　　據海關統計，從2002年到2011年，中國進出口貿易額從6207.7億美元增至36418.6億美元，年均增長21.7%，是同期全球貿易額年均約9%增速的兩倍多。中國在全球貿易中的份額由2002年的4.7%逐年上升至2012年的11.1%，自2009年起中國已連續4年穩居全球對外貿易第二大國的位置。

　　在出口總額中，工業制成品占比由2002年的91.2%提高到2011年的94.7%；機電產品由48.2%提高到57.2%；高新技術產品由20.8%提高到28.9%。

　　與此同時，先進技術、設備、關鍵零部件進口快速增長。2011年，機電產品進口7533億美元，比2002年增長3.8倍；高新技術產品進口4630億美元，增長4.6倍。鐵礦砂及其精礦進口6.9億噸，比2002年增長5.2倍；原油進口2.5億噸，增長2.7倍。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院院長霍建國說，這10年大概可以分成兩個階段，一是 “十五”期間，二是“十一五”期間。“十五”期間是一個高速發展的階段。

　　他認為，這期間，由于外部市場寬松，我國外貿進入一個高速增長階段。同時，全球經濟處于相對活躍和穩定增長的階段，外部市場的擴張抵消了投資回報率遞減的現象。中國在全球經濟中的比重快速上升，并構建了貿易大國的地位。

　　而“十五”之后，特別是2005年之后，霍建國認為，人民幣進入升值通道，出口環境趨緊，國內成本壓力上升和國際市場競爭更加激烈，反過來促進了我國出口質量和效益的快速提升。

　　“總體來看，通過這10年的發展，不僅使得我國出口商品的結構不斷優化，也使得過去我國過度依賴歐美等主要市場的格局發生了根本的改變。”霍建國說。

　　此外，經過這10年的發展，出口企業的規模和經營能力以及水平都得到了顯著提高，目前已涌現了一批具有跨國公司特征的、同時經營進出口兼具海外投資的大型企業，這其中包括民營企業集團。

　　政策不斷調整

　　這10年，我國的外貿政策也進入了調整階段。

　　加入WTO之初，隨著出口的迅速發展，出口退稅規模不斷擴大，形成了新的財政負擔。2004年1月1日實行新出口退稅政策，采取了下調或取消部分產品的出口退稅。

　　2008年下半年以來，隨著美國次貸危機升級為國際金融危機，外貿環境急劇惡化。為穩定出口，我國從2008年8月至2009年7月，連續7次大規模上調紡織服裝、機電、鋼材、化工等產品的出口退稅率。

　　從2010年7月15日起，我國又進一步取消部分鋼材、有色金屬加工材料、農藥、醫藥、化工產品、塑料及制品、橡膠及制品、玻璃及制品的出口退稅，共涉及商品品種406個，促進了外貿的轉型升級進程。

　　但這一年全面爆發的歐債危機又使得中國出口面臨危機。因為歐盟自2004年以來一直是中國最大的貿易伙伴。

　　為穩定出口，財政部和國家稅務總局又下發了《關于出口貨物勞務增值稅和消費稅政策的通知》以及《出口貨物勞務增值稅和消費稅管理辦法》兩項重要文件。

　　從出口信貸政策來看，加入世貿組織后，中國全面取消了出口補貼政策，加大了買方信貸和賣方信貸以及出口信用保險工作。此外，為鼓勵企業開拓國際市場，對高風險地區的貿易開展了出口信用保險業務，有力地支持了企業的發展，并降低了企業在外匯和市場波動中的風險。

　　這10年，人民幣匯率升值和匯率形成機制也出現了變化。2010年6月19日，中國重啟人民幣匯率形成機制改革，以增強人民幣匯率彈性。2012年4月16日起，銀行間即期外匯市場人民幣對美元交易價浮動區間由0.5%擴大至1%，對人民幣匯率浮動進行動態管理和調節，促進人民幣匯率彈性逐步增強。

　　“中國外貿的增長很大一部分得益于外資的作用，外資企業出口約占出口總額的50%，有1/3的加工貿易支撐著整個外貿市場的格局。穩定外貿增長同穩定外資增長關系密切。”霍建國說。

　　在WTO框架下，為推進內外資的統一國民待遇，自2011年開始，外資企業享受的稅收優惠政策與內資企業完全一致。

　　霍建國說，從利用外資的環境和舉措來看，中國繼續擴大利用外資有相當大的余地，我國在未來繼續擴大開放的領域和空間顯得尤為關鍵。

　　貿易伙伴起起落落

　　這10年，隨著中國加入WTO，又隨著2010年中國談成了第一個雙邊自貿區協定—中國-東盟自貿區，中國前十大貿易伙伴也出現了變化。

　　自1992年至2003年，日本連續12年成為我國的第一大貿易伙伴，2003年美國和歐盟位居第二位和第三位，但日本的龍頭地位在2004年年被歐盟趕超。2004年~2005年，歐盟成為我國第一大貿易伙伴，美國和日本位列第二位和第三位。2007年，中歐、中美和中日雙邊貿易額分別為3561億美元、3021億美元和2360億美元，分別比1998年增長5.2倍、4.5倍和3.8倍。

　　2007年，東盟為我國第四大貿易伙伴，俄羅斯 、印度分別為我國第八、第十大貿易伙伴。

　　2009年美國次級貸危機之前，中國自2001年加入WTO的7年間，外貿發展進入黃金發展。排名前四位的貿易伙伴基本穩定，分別為歐盟、美國、日本和東盟。

　　2009上半年，美國重新成為中國第一大貿易伙伴。2010年前7月，歐盟與中國貿易額達3060億美元，超越美國成為中國最大貿易伙伴。一直到2012年，歐盟繼續保持中國第一大貿易伙伴和第一大進口來源地的地位。

　　這其中發生最突出變化的是東盟。2007年，東盟為我國第四大貿易伙伴。從2009年到2012年，東盟連續4年成為中國第三大貿易伙伴，取代了日本的地位。

來源：每日經濟新聞

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