《 第一財經日報》記者12月4日獲悉,49家國內環保組織當日聯名致信中國銀監會,呼吁不予批準成立“中國煤炭銀行”。
根據中國煤炭銀行官網介紹,中國煤炭銀行是由山煤國際、大同煤礦集團、陽泉煤業、晉煤集團等15家地方煤炭企業發起,由民營投資公司金犇投資集團牽頭設立的首家民營資源性產業銀行,旨在通過民營資本進入煤炭融資,推動煤炭行業的快速發展。成立煤炭銀行主要是為了促進煤炭行業發展、優化煤化工行業產業結構,以及支持中國煤炭企業“走出去”。
長期關注銀行履行其環境和社會責任、落實國家“綠色信貸”的49家中國民間環保組織4日聯名致信給中國銀監會,呼吁不予批準成立“中國煤炭銀行”。
“成立中國煤炭銀行是與國家生態文明建設,節能減排目標,大氣污染防治計劃,以及綠色信貸等政策相悖的,不利于金融行業的可持續發展。”聯名信指出,“煤炭的消費導致環境污染,加劇氣候變化;煤炭開采會導致土地、水資源以及生態的破壞;其生產過程產生大量廢水、廢氣、及煙塵;煤炭燃燒還是大氣污染PM2.5的主要成因,威脅著人們的健康。”
聯名的49家環保組織認為,設立資源性銀行不符合金融資源最優配置原則。
聯名信說,煤炭行業作為國家重點控制行業,未來可能要壓縮產能,污染或技術落后企業會淘汰和重組,煤炭銀行將面臨巨大的政策風險。一旦中國煤炭銀行審批成立,它以煤炭資源作為存款擔保,一方面與煤炭資源國有,即與全民所有沖突,另一方面也增加了銀行的信用風險。
“一旦煤炭企業資金斷裂,銀行產生呆壞賬,煤炭的價格勢必產生扭曲,基于這種價格扭曲而產生的投機行為不可避免,煤炭企業也有可能不顧后果的瘋狂開采進行套現,這些都會引發違背市場原則的道德風險,而這一風險很難被監控。”聯名信說。
聯署信呼吁,包括中國銀監會在內的負責批準中國煤炭銀行成立的監管機構,能本著對國家和社會負責的態度,依法不予批準中國煤炭銀行的成立。
聯署機構創綠中心代表白韞雯說:“允許民間資本進入銀行業,是金融改革的重要構成,將推動銀行業所有制結構的多元化,提高金融市場的總體效益。但是,成立資源性的煤炭銀行,與應對氣候變化、環境和空氣污染治理不利,與國家生態文明發展的戰略不符,同時增加金融風險管理的難度。”
白韞雯認為,煤炭生產與消費問題正受到全球金融機構的關注,退出煤炭融資是金融界的主流趨勢。近兩年,很多國家已表示要大幅減煤炭開采和消費,轉而支持可再生能源以降低溫室氣體排放。
長期記錄中國銀行業履行“綠色信貸”表現的環保組織綠色流域代表于曉剛說:“‘綠色信貸’實施六年間,我們看到銀監會對金融機構”綠色監管的執行力度,我們也有理由相信,銀監會在履行市場準入監管職能時,能嚴格考量成立煤炭銀行的環境風險及對銀行業健康運轉的危害,依法不予批準其成立申請。(章軻)
來源:一財網
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