• 中俄能源聯盟起航


    時間:2013-10-25





      10月22日羅斯石油和中石油簽署了總價值850億美元的供油合同,這是對6月簽署的俄羅斯對華長期供應原油協議的具體化。根據該協議,未來25年每年俄羅斯將向中國供應4600萬噸石油,總價值高達2700億美元。為此中方將支付700億美元的預付款。

      這是梅德韋杰夫 2012年5月出任總理后首次訪華,在其擔任總統期間,梅德韋杰夫提出中俄貿易能源比重過高達到70%,要求改變既有貿易結構,兩國的能源合作進入一個相對停滯的階段。2013年中國國家主席習近平首訪俄羅斯后,中俄能源合作重新獲得推進力,除了簽署多個供油大單外,中國企業還首次進入俄羅斯油氣上游領域。訪俄期間習近平與普京達成一致,到2015年要將中俄貿易額提高到1000億美元,到2020年提高到2000億美元。除了能源,兩國貿易中找不到任何交易品種可以在短期內實現如此大的攀升乃至翻番。作為總理,梅德韋杰夫現在的主要任務就是做實這一目標。這也是其未來能否留在普京執政團隊的重要考量之一。



      梅本人在協定簽署后指出,如此大規模的合同的簽署,意味著兩國已完全進入到一個更高水平的合作。訪華期間的一個小細節也值得一提。梅德韋杰夫與普京的心腹、力主推進對華石油出口的羅斯石油公司總裁謝欽關系一直不睦,從未在公開場合交流過。但這次兩人配合默契,結束與中方的談判后還長談許久,差點誤了中國總理的午宴。

      中國的方針很清楚,就是繼續用貸款換油氣的模式,不斷擴大對俄羅斯能源領域的投資,確保中國經濟結構轉型的能源安全。俄羅斯在歐洲的能源市場不斷萎縮、世界新能源革命如火如荼以及頁巖氣開發異軍突起的綜合沖擊下,出口需求已轉向亞洲,而中國現在是俄羅斯最大的能源客戶。2012年中國從俄羅斯進口了1.7億桶石油,約合每天46萬桶。此次新合同簽署后,10年內俄每年將對華供應1000萬噸石油,每天對華出口原油20萬桶。在所有合同都履行后,每天對華出口石油將超過百萬桶。西方能源機構的分析師預測,到2017年中國石油進口將超過美國 ,到2020年達到每天920萬桶。中俄雙邊貿易僅石油一項就有著巨大的增長空間,更不用說遲遲未能談下來的更大規模的天然氣供應。可以說,與中國的能源合同已成為俄羅斯財政來源的重要保障。

      在商言商,這是建立經濟相互依賴的基本準則。2010年羅斯石油與中石油簽署了到2030年供應3億噸石油的合同,但當初雙方并沒有就石油運輸價格達成諒解,結果僅此一項俄方在合同結束后就將損失282億美元。協議執行一年多后,中方因為成本太高不愿再履行合同,要求俄方在原價基礎上再作出每桶13.5美元的折扣。由于適逢阿拉伯之春,俄方堅持不讓步,中國擔心自己傳統的石油供應地受到影響,最終接受了每桶1.5美元的國家折扣。

      兩國最高領導人的直接參與表明,中俄能源聯盟仍然具有強烈現實意義。此前習近平訪問中亞時提出的“新絲綢之路經濟帶”,李克強訪問東盟期間提出的“中國東盟鉆石十年”,也都是具有戰略性的經濟外交大手筆。這也與中國新一屆新領導班子執政后,外交進取性不斷增強的特征相適應。在內外利好的新態勢下,中國對俄能源外交的議價能力也顯著增強,未來不管是石油還是天然氣,都理應獲取最有利的談判結果。以石油為例,按照現有合同中國到2038年將從俄羅斯進口7.6億噸石油,僅國家折扣一項,理論上就可節省85億—568億美元。

    來源:21世紀經濟報道


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