大氣治污須區域聯動

　　財政部14日發布消息，中央財政已于日前安排50億元資金，全部用于京津冀及周邊地區大氣污染治理工作，具體包括京津冀晉魯和內蒙古六個省份，并重點向治理任務重的河北省傾斜。

　　近段時間我國大氣污染影響范圍日漸擴大，影響程度日趨深遠，不少博友稱，徹底治理刻不容緩。考慮到大氣污染物跨區域飄浮的特殊性，大氣污染跨地區聯防聯控十分必要。

　　大氣污染愈發無規律

　　博友“石勝兵”說，重度污染甚至嚴重污染的霧霾天氣，已經嚴重影響到人們的日常生活，威脅到人們的基本活動。重要的是，這樣重度的大氣污染正顯現出越來越嚴重、越來越頻繁的特征。

　　博友“金品edu”說，大氣污染的成因，根本上在于人類的經濟活動超出了環境的承載能力。以京津冀為例，這一地區上半年曾出現持續月余的霧霾天氣，國內空氣質量最差的十個城市也大都集中于此，這肯定關乎其經濟結構。大氣污染問題的積累是個長期過程，而解決同樣需要一個長期過程。

　　有博友注意到，如今的大氣污染已越來越呈現出“無規律的特征”，因此徹底治理刻不容緩。博友“石勝兵”說，現在發生霧霾已經不按照規律來，說明大氣污染不但沒得到防治減輕，反而還在加劇。現在，天氣的極速“變臉”讓大氣污染防治顯得捉襟見肘，盡早徹底治理勢在必行。

　　區域聯治是現實需要

　　博友“山水相依”說，我國經濟發展區域化特征日益明顯，經濟結構的相似性使大氣污染也逐漸呈現出區域化的趨勢。這樣，細顆粒物的擴散就呈現出區域化的特點。因此，要徹底治理大氣污染，光靠一個城市或一個固定區域的“單打獨斗”已不現實，必須代之以大區域內的各個城市的一體化聯動。也就是說，大氣污染必須聯防聯控。

　　博友“景山景山”說，大氣污染治理只有實現區域聯動才是治本之道。在對同一區域進行聯動治理時，需要統一監測標準，不能在這里不合格，在那里就合格。此外，監測體系、監測信息也要統一。

　　博友“石勝兵”說，大氣污染防治，要加快制定重污染天氣的預警應急計劃的步伐，切實做好聯防聯控措施，同時加強重污染的預警預防。

　　多體系“聯動”治大氣

　　博友指出，實現大氣污染區域聯動治理，需要技術、管理、資金等多方面的有效配合。

　　博友“山巖”說，現代化的大氣污染治理必須輔以科學的技術手段作支撐，必要時可引進國外的先進治理技術與設備，同時以科學研究為理論依據。鑒于區域性治理的特點，建立區域間合作平臺應該能帶來資源整合的效果。

　　博友“今天是金”說，要克服地區間、部門間障礙和限制，要加強地區間、部門間聯合聯動，在制度設計上要淡化甚至摒棄屬地管理，對有爭議的問題要探討協商式合作模式，必要時可建立區域間或部門間協調機構。

　　資金支持更是污染聯動治理的“血液”。博友“夏小京”說，財政資金應該擴大預算規模，并加強資金流向和使用監管。另外，還應積極合法聚攏社會資本，讓社會資本有意愿、有渠道投向大氣治理領域，建議建立相關基金體系，使社會治理資金發揮長效化機制。

　　博友指出，法律體系的缺失亦是大氣污染現象愈演愈烈的原因之一。博主“奇志”說，企業和排污主體環境污染的違法成本低，使企業的污染行為愈發肆意。因此，加強法律體系建設也是不能忽視的。

來源：經濟參考報

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