商務部將推中國外資指數

　　商務部外國投資管理司副司長黃峰在6月4日召開的“提高利用外資質量和水平”專題新聞發布會上表示，正考慮推出中國外資指數，為各方提供客觀評價中國投資環境的方法。

　　據黃峰說，中國外資指數將會每年公布一次，力求全面、客觀，希望能獲得社會各界和投資者認可。該指數目前正在廣泛征求各方意見。

　　中國引資仍具競爭力

　　對中國美國商會、中國歐盟商會近期發布的在華外資投資環境報告，商務部新聞發言人姚堅說，報告中提到的在華外企盈利能力有所下降，既反映了過去30年外資企業充分利用了中國經濟的快速增長，分享了中國經濟快速發展的紅利，也反映出全球經濟疲弱對中國經濟的影響以及隨著中國市場規范程度的深入，國內對民企開放市場準入、實施國民待遇，市場競爭更加激烈。

　　針對部分家電、建材外資零售企業在華出現停業、關店、合并等現象，商務部此前曾表示，這是激烈競爭的結果，屬正常現象。經過一段時期的快速增長，部分外資零售企業進入整合、調整階段，放慢了發展的步伐。

　　盡管如此，中國仍然是吸收外商直接投資的重要東道國。姚堅說，86%的歐盟企業計劃繼續在中國擴張業務，68%的美企仍把中國作為前三位投資首選地。這反映了中國引資仍具競爭力。

　　簡政放權、完善法律

　　黃峰透露，外資司將在行政審批權不斷下放中，在事中和事后監管方面，研究外資企業在運營中遇到的問題，對其作出評估，在堅持對外開放、吸引外資的同時，也要防范其負面影響。

　　過去5年，商務部在取消和下放行政審批權方面做了大量工作。目前，絕大部分項目審批由省級和省級以下商務部門完成。

　　2004年~2012年，商務部共取消和調整了行政審批項目98項，其中取消26項，下放69項，合并3項，是國務院各部門中取消和下放行政審批項目最多的。

　　本屆政府機構改革和職能轉變方案出臺后，商務部已經研究和提出了取消和下放18項行政審批事項的方案。在近期國務院常務會議決定取消和下放的前兩批117個行政審批項目中，涉及商務部取消的審批有6項，涉及外資司的有1項，即取消對石油、天然氣、煤層氣對外合作合同的審批工作。

　　此外，黃峰透露，希望在適當時候啟動“三法”外資企業法、中外合資經營企業法、中外合作經營企業法的修訂工作。

　　新版中西部目錄更具特色

　　6月10日，第三次修改的新版《中西部地區外商投資優勢產業目錄》將正式實施。

　　據姚堅介紹，新版目錄共有500個條目，比上一版增加89個，突出反映了中西部產業特點和產業需求，以進一步增強中西部地區引資競爭力。

　　四川省商務廳副廳長劉欣介紹，此次進入目錄的四川優勢產業由21個增至35個。

　　據悉，江西將突出農產品深加工特色，四川突出電子信息制造業優勢，海南突出海洋經濟、游輪制造、海洋工程優勢，陜西則突出服務業批發零售業優勢特點。這些地方優勢特色產業被列入了新版目錄。

　　劉欣說，以前，跨國公司注重四川的資源優勢，水電開發和礦產資源領域比較熱；由于物流成本的限制，四川進出口數額無法與東部沿海地區相比。隨著物流基礎設施條件的改善，雖然仍有部分外資企業將四川作為加工基地，通過航空運輸將產品出口至歐美，但更多外資企業已將四川作為中西部的生產基地和銷售基地。

　　目前，商務部正在研究修改外商投資性公司相關規定和外商投資研發相關規定，爭取出臺更有利于跨國公司在中國設立地區總部和功能性機構發展的政策，以推動跨國公司地區總部和功能性機構特別是研發中心等機構在中國的發展。

來源：國際商報

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