商務部對歐盟進口葡萄酒啟動雙反調查

　　6月5日，商務部宣布，依照《中華人民共和國反傾銷條例》和《中華人民共和國反補貼條例》的規定，決定啟動對歐盟葡萄酒反傾銷和反補貼調查程序。

　　商務部稱，已收到國內葡萄酒產業遞交的申請，指控原產于歐盟的進口葡萄酒以傾銷、補貼等不公平貿易方式進入我國市場，對我國葡萄酒產業造成沖擊，要求商務部發起反傾銷和反補貼調查。

　　這是中國政府對歐盟對華光伏產品反傾銷初裁的正式回應。

　　6月5日，東北一家葡萄酒企業副總告訴記者，中國酒業協會和國內葡萄酒企業去年委托一家北京的律師事務所，對歐盟進口葡萄酒進行“雙反”調查。該人士表，“調查取證很繁瑣，行業企業都遞交了材料”。

　　寧夏葡萄酒協會會長榮健則表示，目前調查沒有公開，也沒有讓我們再交材料。

　　去年8月20日，中國酒業行業協會代表國產葡萄酒行業，已向商務部遞交申請，要求商務部對原產于歐盟的進口葡萄酒進行反傾銷和反補貼調查。

　　國內葡萄酒行業認定，由于歐盟多年來葡萄酒生產過剩，存在向中國大量低價出口葡萄酒、搶占中國市場的意圖；另外，歐盟為葡萄酒產業提供大量的補貼，這些補貼使中國葡萄酒在同歐盟進口葡萄酒的競爭中，面臨極為不利的地位。

　　從2006年起，葡萄酒的進口量明顯增加，到2009年2升以下小包裝葡萄酒進口量首次超過2升以上大包裝產品。

　　根據國家統計局統計，2012年進口葡萄酒38.8萬千升，增長7.31%。其中2升以下包裝的進口葡萄酒26.65萬千升，增長10.39%；2升以上包裝的12.16萬千升，增長1.12%。

　　歐盟是國內葡萄酒進口最主要來源地，其中主要出口國為法國、西班牙、意大利等。

　　海關總署數據顯示，2012年歐盟出口至中國的葡萄酒，2升及以下包裝葡萄酒：法國出口12.74萬千升，西班牙有2.67萬千升，意大利占1.94萬千升；2升以上包裝葡萄酒，西班牙出口4.41萬千升，意大利有1.12萬千升，法國占1.03萬千升。

　　與此同時，根據國家統計局的統計數據， 2007-2012年，國內葡萄酒產量的同比增長比例分別為：37.05%、23.4%、27.63%、12.38%、13.02%和16.90%；數據顯示，行業仍保持較快的增長速度，但從主要企業的生產、銷售情況看，增速明顯減緩，有的企業則出現了下降。

　　據行業協會介紹，法國是最大出口國，法國葡萄酒占國內進口總量的26%，而在這些法國葡萄酒中，30%來自波爾多產區。去年，中國從波爾多進口的波爾多葡萄酒達到64.2萬升，包括3歐/升的葡萄酒25萬升，3-9歐/升的葡萄酒23.7萬升，超過9歐/升的葡萄酒5.2萬升。

　　商務部公平貿易局有關負責人指出，中國對貿易救濟措施的運用一直持審慎態度。我們注意到近年來自歐盟進口葡萄酒的數量確有較快速度的增長，對于此次國內葡萄酒產業提出的申請，商務部將依法嚴格進行調查。

　　作為國內最大的葡萄酒生產企業，張裕受到自歐盟進口葡萄酒的沖擊最大，自去年以來，張裕的業績出現連續下滑，對于來自歐盟的進口葡萄酒雙反調查態度比較堅決。

　　張裕A000869.SZ2012年實現營業收入56.44億元，同比下降6.37%；凈利潤17億元，同比下降10.82%。公司未能實現2012年營業收入不低于66億元的預計目標。今年一季報顯示，公司營業收入同比下降3.34%，凈利潤同比下降5.57%。

　　國家統計局數據顯示，2013年1-4月，全國葡萄酒產量35.88萬千升，同比增長6.4%，增速與1-3月基本持平。不過葡萄酒4月單月產量為7.31萬千升，同比下滑1.3%。

　　而今年1-2月，進口葡萄酒共7409.2萬升，同比增長26.6%，進口總金額3.2億美元，同比增長23.2%。

　　隨著進口葡萄酒量的快速增長，國產葡萄酒與進口葡萄酒的競爭日趨激烈，雖然從總體上看，國產葡萄酒仍占據了大部分的市場份額，但比重在不斷下降，特別是在部分區域，進口葡萄酒對國產葡萄酒的沖擊已經顯現出來。

來源：21世紀經濟報道

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