繼9月集中批復包含多個鐵路項目在內的25條城際軌道項目后,26日,發改委再次發布公告稱批準了三項投資總額約750億元的軌道交通項目。
消息人士昨日向《第一財經日報》稱,目前上報的城際軌道項目還有很多待審批,其中一部分正在審核中,極有可能批復,預計未來幾月還有一波批復高潮。
該人士還透露,在待審核的項目中,鐵路工程占據不少數目,鐵道部和地方都在為項目加緊活動。
此外,哈大線和京廣線即將開通的消息也極大刺激了低迷多時的鐵路行業。
一位不愿透露姓名的專家對本報表示,鐵道部已進入新一輪投資熱潮,得益于鐵道部年中城際鐵路放手地方的決議,此番筑路熱將拉進地方入伙。未來地方力量將成為鐵路建設和發展的主要力量之一,城軌和鐵路項目也將成為地方穩增長的不二選擇。
密切與地方聯系
記者了解到,此次批準的三個項目中有兩個地方軌道項目和一個國家鐵路項目。其中,地方項目分別為福州軌交2號線及福平鐵路項目和烏魯木齊市城軌交通近期建設規劃2012~2019年。項目共涉資金逾750億元,其中烏魯木齊1號線、2號線和福州市2號線共涉及資金接近495億元,國家鐵路項目逾250億元。
這是國家發改委繼9月初集中批準投資總額接近8400億元、全國23個軌道交通及鐵路建設規劃后,再次審批通過城軌及鐵路項目。
上述消息人士稱,軌道項目半年來“春風得意”,不僅是宏觀穩增長政策的刺激,鐵道部近半年來的政策變動,以及與地方的頻繁聯系也起到重要作用。
一名地方鐵路系統人士曾向記者表示,鐵道部將城際鐵路修筑權下放地方后,多地不僅加快了早期投資計劃,更在新的發展規劃中加入許多相關城軌項目。
而鐵道部放權地方后也有連續動作。9月以來,鐵道部高層密集拜會地方磋商鐵路合作事宜。僅11月26日一天,鐵道部部長盛光祖便密集拜會了遼寧省和吉林省的領導班子。
會談中,兩省領導人對鐵道部的支持表示感謝。盛光祖表示,鐵道部將全力以赴,大力推進在建工程,努力加大投資,加快有關項目前期和相關準備工作。在規劃、技術、建設、運營等方面給予全力支持。
密集會晤之外,鐵道部與地方也達成不少書面共識。記者從福建省泉州市發改委網站查詢到,11月6日,福建省與鐵道部簽訂部省合作協議《鐵道部福建省人民政府關于加快推進福建省鐵路建設的會談紀要》,明確鐵道部支持結合蒙西至華中地區鐵路煤運通道研究吉安經永安至泉州鐵路項目吉永泉鐵路,對納入中長期鐵路網規劃的長泉鐵路和吉安至建寧鐵路布局方案進行深化研究。
復蘇蓄勢待發
鐵道部官方數據顯示,慘跌一年的基建投資額自7月開始跌幅收窄,9月實現“逆襲”增長,10月單月投資額更是接近整個上半年的投資額。同時,鐵道部獲得了多項政策支持,明年投資額度也被曝初定超過5300億元,但就長遠投資計劃來看,資金仍顯捉襟見肘。
上述專家稱,為了避免再出現“無米下鍋”的困難局面,鐵道部正試圖對復蘇的鐵路市場做一系列調整,做到未雨綢繆。在鐵道部實行的多項措施中, “抓大放小”是最被業內關注的措施之一。
上述專家稱,無論從國家還是地方層面,軌道建設符合實際需要,鐵道部此舉不僅有利鐵路網的完善,更大大減輕了自身負擔。(王子約)
來源:第一財經日報
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