中原經濟區上升為國家戰略一年后，終于等來了其發展規劃。
11月20日，河南省委書記盧展工在中共河南省委全委擴大會議上透露，《中原經濟區規劃》以下簡稱《規劃》已經在11月17日獲國務院正式批復；與此同時，國務院還同意規劃建設鄭州航空港經濟綜合試驗區，以支持中原經濟區的建設。
《規劃》由國家發改委牽頭制定。記者從河南省發改委了解到，《規劃》批文已下發到省發改委，均是對此前公布的《規劃》大綱的細化。
中原經濟區總面積達28.9萬平方公里，以河南省為主體，涉及人口約1.7億人。國家發改委副主任杜鷹此前曾表示，中原經濟區內的地區，經濟收入、財政收入都處于中等水平。
已公布的《規劃》編寫大綱顯示，中原經濟區將以重大交通干線為依托，以工業化、城鎮化和農業現代化“三化”為重點，推動“大中原”整體協調發展。接受記者采訪的政府人士和專家均認為，如何處理好“三化”之間的關系，是中原經濟區建設的關鍵和難點。
作為全國第一人口大省和第二產糧大省，河南有著中部最大的經濟總量，2008年金融危機后，其發展速度在全國一直處在中后位置。
多數專家的觀點認為，這與河南“天下糧倉”的定位和低端的產業結構相關。目前，中原經濟區用全國12%的人口，生產了全國近20%的糧食，其糧食生產直接關系著國家糧食安全，但也成為制約河南工業化和城鎮化進程的一大因素。
在工業結構方面，河南雖然也有了以富士康為代表的電子信息制造業，和以宇通客車為代表的現代裝備制造業，但以能源材料及初加工為主的“老大黑粗”的發展模式，依然是經濟發展的主流。
國家發改委城市和小城鎮中心研究員易鵬認為，“中原經濟區發展重點就在‘三化’協調，要把‘三化’環節打通。”他指出，對于傳統農業大省來說，“三化”協調需要以工業化的思維去發展農業，以工業化推動城鎮化，同時協調農業現代化與城鎮化的關系。
此次《規劃》賦予了中原經濟區“三化協調”先行先試的政策，易鵬認為，這意味著河南可以在耕地的占補平衡方面先行先試。
來源：21世紀經濟報道
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