并購重組審核流程和進度首次公示

為進一步增強審核信息透明度，證監會15日首次對并購重組行政許可審核流程和審核進度進行公示，內容包含并購重組審核工作流程、在審項目基本信息和審核進度。證監會有關部門負責人表示，未來，這一公示將常態化，證監會將每周公示在審并購重組申請相關信息。

　　目前，共61家上市公司并購重組申請在審，其中7單因涉嫌違法稽查立案被暫停審核。

　　通過審核進度表公示

　　這位負責人表示，近年來，證監會在以市場化為導向簡化并購重組行政審批的同時，積極推進審核工作的標準化、流程化和公開化，持續提高監管透明度和審核效率。1-9月，證監會已審結并購重組行政許可申請143單，其中2012年受理并審結81單。5月以來，除因涉嫌內幕交易暫停審核的行政許可事項以外，平均每單行政許可申請從受理到提交重組委審議約為1個月。此外，目前，約2/3的并購重組交易經上市公司信息披露后即可自主實施，無需審批。

　　證監會此次公示內容包含審核工作流程、在審項目基本信息和審核進度三個方面。

　　一是審核工作流程公示。上市公司并購重組共涉及5項行政許可，分別為要約收購義務豁免、上市公司收購報告書備案、上市公司重大資產重組行為審批、上市公司發行股份購買資產核準和上市公司合并、分立審批。

　　二是在審項目基本信息公示。基本信息包括：上市公司、股票代碼、申請人、申請項目名稱、獨立財務顧問及主辦人、律師事務所及簽字律師、會計師事務所及簽字會計師、評估機構及簽字評估師。每一單在審的并購重組行政許可申請，都將按照受理時間，在《上市公司并購重組行政許可申請基本信息及審核進度表》中逐項列示。

　　三是審核進度公示。公示四個審核時間節點：受理、反饋、并購重組委會議和審結。審核進度表將根據每一單行政許可申請的審核進程，標注出四個時間節點的具體日期，以利于申請人和廣大投資者及時了解審核進展情況。審核進度表將每周更新，在中國證監會網站予以公示。

　　涉嫌違法稽查暫停審核不等同該公司涉案

　　根據首次對外公開的《上市公司并購重組行政許可申請基本信息及審核進度表》顯示，截至10月12日，共有61家上市公司并購重組申請在審。其中，有7家上市公司并購重組申請處于“有關方面涉嫌違法稽查立案，暫停審核”狀態。

　　上述負責人表示，投資者應注意，此種狀態不等同于上市公司自身涉嫌違法稽查立案，也可能是并購重組對方或其它關聯方涉嫌違法。“如果是上市公司本身涉嫌違法，會發出相應公告，因此，切不可相信市場謠言跟風操作”。

　　公示信息顯示，還有1單并購重組申請的申請人撤回申報材料、6單在申請人落實并購重組委審核意見過程中、3單申請人申請延期回復反饋意見、13單在申請人落實反饋意見過程中、2單與發行股份購買資產行政許可申請同步審核、1單中止審查 .

　　這位負責人說，下一步，證監會仍將以市場化、法治化、公開化為導向，堅持放松管制、服務市場原則，以逐步取消行政許可、簡化許可程序、提升服務實體經濟水平為目標，進一步完善規則、公開透明、統一標準、提高效率，持續推進資本市場并購重組改革工作。

來源：中國證券報

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