危險的信號：火電投資連續6年下降

國家電監會近期公布的《電力監管年度報告2011》顯示，2011年全國火電投資跌幅高達26%，并且已經連續下降6年。而與此同時，清潔能源發電量僅輕微上揚了0.9個百分點。

　　“火電投資下降過快，而清潔能源短期內還不可能成為電力供應的主力，如果這種情況不改變，未來幾年可能出現大面積電荒的局面。”能源專家林伯強警告說。

　　而電監會也預警，作為電力供應主力，火電投資持續下降將對未來電力供應造成重大影響。

　　此次印度大停電其中一大原因是電力裝機嚴重不足，而其背后所隱藏的問題也與中國相似：燃料成本過高而電價過低，導致電力企業虧損嚴重，印度國有電力企業的負債額高達3萬億盧比合540億美元，使得電力投資動力不足。

　　“在目前狀況下，增加火電投資需要政府給予有力的引導，畢竟現在火電企業連年虧損，企業投資的積極性已經嚴重受挫。”林伯強說。

　　連續6年下降

　　上述《電力監管年度報告2011》顯示，2011年除華能集團電力業務盈利1.92億元外，其他四大電力集團虧損額高達151.17億元，業績同比負增長348.32%。2011年全國火電投資僅1054億元，同比減少372億元，降幅高達26%。

　　值得注意的是，自2005年以來，我國火電投資逐年下降，2011年火電投資總額甚至不足2005年的一半。

　　而來自中電聯公布的數據顯示，今年上半年，火電新增裝機和投資仍全面下滑。今年上半年，全國新增發電生產能力2585萬千瓦，比上年同期減少892萬千瓦，主要是火電比上年同期減少744萬千瓦。而今年1-5月份，電源完成投資1143億元，較上年同期下降1.96%。在電源完成投資中，火電投資只占295億元，同比下降25.26%。

　　在林伯強看來，雖然火電投資應該逐漸下降，但應當警惕目前這種快速的下降。“火電投資下降，經濟增速放緩的今年，可能影響不大，但是如果下降繼續持續，在幾年后經濟高速發展，全社會用電量大幅度上升時，由于火電裝機量不足，將會引發大面積‘電荒’。”

　　中電聯統計部主任薛靜認為，電源結構調整，火電企業長期虧損導致融資困難以及電力需求增幅下滑，是造成目前火電項目建設滯后的主要原因。

　　“ ‘十一五’計劃強調調整電源結構，電力集團在投資能力有限的前提條件下肯定選擇多上新能源項目，一增一減，火電投資的規模必然會下降。” 薛靜說，而在最近幾年中，煤炭價格快速上漲，火電企業長期虧損，資金鏈超級緊張，對于火電的投資也就更加沒有動力。

　　“過去我們效益好的時候，作為央企的子公司，我們在銀行貸款非常容易，而且還能申請到10%的利息下浮，但現在公司經營困難了，上浮10%都不好借款。”國電集團旗下一家電廠的財務負責人對記者說。

　　在此背景下，一方面不新增火電項目，另一方面借機清理長期虧損的火電項目，已經成為火電巨頭心照不宣的選擇。

　　“煤電價格倒掛，火電板塊連續虧損且資產負債率高，在這種背景下，還加大火電投資肯定是不符合市場規律的。” 上述財務負責人說。

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