• 階梯電價6月起全國實施 各地尚無明確時間表


    時間:2012-06-01





    6月起,我國將對居民生活用電實行階梯電價,不過,有媒體報道稱原定于6月1日開始試行的階梯電價可能推遲,而各地目前也并未就階梯電價的實施明確具體時間,有省份還在等待發改委的批復,因此,各地對于階梯電價的具體實施時間可能并不統一,而是在6月份陸續推出。

      什么是階梯電價?

      長期以來,我國一直對居民電價采取低價政策。但隨著近年來中國能源供應緊缺、環境壓力加大等矛盾的逐步凸顯,電力供應壓力也越來越大。為了正確引導居民節約用電并適當補償發電成本,階梯電價應運而生。

      發改委發布的《關于居民生活用電實行階梯電價的指導意見》中指出,居民階梯電價是指將現行單一形式的居民電價,改為按照用戶消費的電量分段定價,用電價格隨用電量增加呈階梯狀逐級遞增的一種電價定價機制。居民階梯電價執行范圍為,省級電網供電區域內實行“一戶一表”的城鄉居民用戶。

      按照《指導意見》要求,居民階梯電價將城鄉居民每月用電量按照滿足基本用電需求、正常合理用電需求和較高生活質量用電需求劃分為三檔,電價實行分檔遞增。其中:第一檔按照80%覆蓋率比例確定電量標準,電價保持穩定;第二檔按照95%的覆蓋率比例確定,每度提高5分錢以上;超過第二檔用電量的為第三檔,每度提高0.30元。

      各省市首檔電量差距大最大差距超一倍

      中新網能源頻道從各地已經公布的階梯電價聽證方案了解到,各地第一檔方案電量基本按覆蓋當地80%的居民來劃定,由于各地經濟及城市化發展差異,各省市差別較大。發達地區首檔電量標準普遍較高,而不發達地區首檔電量則較低。其中,上海第一檔電量設置最高,為每月260度;山西、安徽、云南、寧夏、內蒙古最低,僅為每月120度。而這也意味著城市化水平較高地區的城市居民將比城市化水平較低地區的居民每月將多享受一倍的“平價電”。

      而在一些地區發展差異較大的省份,富裕的省市則將因此可能少享受一些“平價電”。 有電網業內人士對《中國青年報》透露:“80%是絕對數,即全省的80%,但算到廣深等經濟發達城市頭上,可能確實達不到這個比例。這意味著,在這些地區,有不止20%的居民用電要漲價。”

      三口之家基本夠用農村家庭影響小

      中新網能源頻道調查發現,由于農村現代化水平較低,所以農村家庭用電所受影響較小。發改委發布的一份居民生活階梯電價全國平均用電量分檔標準表顯示,首檔覆蓋80%的居民的話,將覆蓋城市用戶65%,農村用戶88%,全國平均分檔標準達140度/月。照此看來,全國農村近90%的農村家庭電價將不受影響。

      而城市低保家庭因為有每月10度-15度的免費電量,用電基本也不會受太大影響。

      另外,階梯電價對于兩口之家或三口之家的上班族影響也較小。以北京為例,北京首檔電量為230度,按年結算。家住北京市朝陽區的小呂表示,如果夏季不持續開空調的話,首檔230度自己家是完全夠用的,但如果一天24小時甚至一半時間都開空調的話,確實不夠用。但他也表示,自己和妻子平時上班,只有晚上和周末在家,所以用電比較少,如果按年算的話應該不會超標。

      實行階梯電價后多人口家庭、合租戶最虧

      但是,對于幾代同堂的多人口家庭及合租戶來講,實行階梯電價后可能就要“吃點虧”了。尤其是在夏季,戶外酷熱難耐,不用上班的老年人若長時間處于室內且開空調的話,明顯不夠用。比如北京首檔230度,平均下來每天只有不到8度電,即使以每小時一度電來算電量也非常緊張。

      在京滬等大城市,由于租房成本較高,合租在年輕的上班族中非常普遍。而由于階梯電價是按照一戶一表來統計,并不能統計到人數上,所以這部分人的用電成本將大幅提高。中新網能源頻道走訪發現,在北京,一般的兩居室一般至少要住四個人,多的甚至住到8個人,幾乎相當于兩三戶家庭的人數,而這也意味著他們可能將為此要按第二檔甚至第三檔電價來付費。


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