編者注："階梯電價"引全名為"階梯式累進電價"，是指把戶均用電量設置為若干個階梯，第一階梯為基數電電力設施量，此階梯內電量較少，每千瓦時電價也較低；第二階梯電量較高，電價也較高一些，第三階梯電量更多，電價也更高。隨著戶均消費電量的增長，每千瓦時電價逐級遞增。 因為這種電價照顧到低收入人群維持最低生活水平的用電要求，又被俗稱為"窮人電價"。2012年6月1日起，我國將實行階梯電價。
近期，各地陸續召開聽證會，就居民階梯電價具體試行方案聽取當地居民的意見。中國證券報記者從有關部門了解到，居民階梯電價聽證工作將于5月底、6月初全部結束，經過公示后將在全國范圍內實施。
根據此前發改委公布的指導意見，階梯電價實施后，第一檔電量覆蓋80%的居民用戶，電價不做調整，只有用電量較多的約20%居民用戶電價適當上調。同時，將對城鄉低保戶、農村五保戶設置每月10度或15度的免費電量。有關部門負責人表示，階梯電價實施后多收的電費將不會留給電網，而主要用于免費電量的資金補貼。
目前全國約有4000萬戶城鄉低保戶和農村五保戶，全國居民電價平均約每千瓦時0.5元。階梯電價實施后，每戶每月可減少電費支出5元至7.5元，每年減少電費支出60元至90元。
國家電網副總工程師蔡國雄認為，階梯電價只是單純地通過價格杠桿對用電需求進行抑制，不能將需求側用電與電網的峰谷電況結合。他建議，將階梯電價與分時電價結合起來推行。在此原則上，由各地制定具體的分檔電量，解決在運行階梯電價方案時存在的地區差異和季節性差異。
此前發改委公布的指導意見明確提出，鼓勵實行居民峰谷分時電價，要求各地制定居民峰谷分時電價辦法。中國證券報記者了解到，有關部門已要求各地在實行階梯電價的同時，結合自身實際情況，盡快推出峰谷電價的具體實施方案。 （作者：王穎春）
來源：中證網-中國證券報
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