根據國家發改委要求，6月1日起將全面試行居民階梯式電價。為此，江蘇、上海、河南、山東、湖北等各地陸續公布階梯電價實行方案，準備在5月份舉行的聽證會上，就居民生活用電試行階梯電價聽取意見。
廈門大學中國能源研究中心主任林柏強表示，由于統計信息不對稱，第一檔電量將是居民爭議的焦點，而第一檔電量能否確認是各地實施階梯電價的關鍵。
2011年11月底發改委公布居民階梯電價指導意見，將階梯電價分為三檔，第一檔覆蓋80%的居民用電，電價原則上維持較低價格水平，一定時期內保持基本穩定；第二檔覆蓋80%-95%的居民用電，每度電提價5分錢左右；第三檔則為超出第二檔的電量，每度電調高3毛錢左右。
由于第一檔內的電價不加價，所以該檔電量定位多少成為關鍵。根據目前公布階梯電價的省市來看，一檔電量各有不同，江蘇為204度，河南為150度，天津為200度。另外，還有陜西、山東、山西、湖北公布了兩套階梯電價方案，兩個方案的第一檔電量分別相差30度、30度、10度、20度。
發改委價格司副司長周望軍公開表示，因為全國差距太大了，江蘇規定第一檔用電量是204度，陜西規定是120度，差了84度，這是由于各地經濟發展水平和居民收入存在較大差異。為此，發改委將決策權交給地方，讓群眾參與聽證，設定當地的各檔用電量，盡量可能符合實際情況。
來源：證券時報網
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