深圳將出臺系列重大金融創新

深圳市委常委會于12日下午研究通過《改善金融服務支持實體經濟發展》系列配套文件。

　　重大金融創新已獲國家層面支持

　　深圳將與香港試點開展雙向跨境貸款。文件稱，國家部委層面對于前海一攬子優惠政策的征求意見和協調工作已基本完成，其中央行、銀監會等部委對于在前海試點開展雙向跨境貸款已取得一致共識。該項工作在中央層面已取得較快進展，在政策正式批復后即可正式啟動；

　　具體實施上，文件稱，加快推進深港銀行人民幣貸款業務試點，加快推進深港銀行跨境人民幣貸款業務試點，利用香港低成本人民幣資金支持前海開發開放和重點產業發展。爭取更多前海地區企業和金融機構在香港發行人民幣債券，拓寬在港融資渠道。

　　深圳將設立戰略新興產業國家級創投母基金。文件稱，在前海設立股權投資母基金高度契合國務院關于前海的戰略定位和產業導向，相關政策將于近期批復。目前，深圳市正與國家開發銀行細化完善該國家級創投母基金相關設立方案，支持前海開放開放，支持深圳戰略新興產業，推進人民幣國際化試點；

　　跨國公司境內集中設立資金管理機構。文件稱，爭取國家批準跨國公司在深圳設立內部資金集中管理機構，同意管理自有資金，滿足總部企業資金管理需求，支持跨國企業在前海設立全球結算中心；

　　年內成立深圳前海股權交易所。文件稱，推動建設深圳前海股權交易所，爭取2012年內獲準籌建，率先建成在全國有影響力的區域性場外交易市場；

　　擴大代辦股權轉讓系統試點。文件稱，爭取深圳高新技術園區納入國家代辦股份轉讓系統第二批試點范圍，推動有潛質的園區企業到代辦股份系統掛牌；

　　深圳將創新債券市場發展。文件稱，將創新中小企業債務融資方式，研究制定區域集優債融資等專門針對發債設計的金融服務方案并推動實施。探索開發適合戰略新興產業特點的中小企業私募債和產業鏈融資等金融產品。

　　金融創新設立若干考核指標

　　深圳確定今年貨幣投放總量。文件稱，2012年，全市各項貸款增速要高于經濟增長速度5個百分點，高于全省同期貸款平均增速2個百分點；小企業貸款余額超2100億元，增量不低于380億元，增速不低于深圳市全部貸款平均增速6.5個百分點；

　　深圳確定今年上市企業目標。2012年，新增上市公司數量不低于30家，首發和再融資累計募集資金突破500億元；

　　深圳確定今年債市融資目標。2012年，銀行間債券市場募集資金不低于600億元，深圳證券交易所債券、回購累計成交金額超6000億元；

　　深圳確定戰略新興產業信貸支持額度。2012年，新增戰略性新興產業貸款超200億元，貸款增速不低于20%；高于全部貸款平均增速4個百分點；2012年，力爭轄區戰略性新興產業優質企業上市家數突破全市新上市總數的60%；

　　深圳確定小微企業支持力度。將小微企業貸款風險容忍度提高至5%，存貸比指標按規定的控制線上浮不超過5個百分點；全市小額貸款公司貸款余額不低于80億元，新增貸款累計超過200億元；210年融資擔保機構新增融資擔保額不低于480億元；

　　深圳確定2012年銀行網點發展目標。2012年，力爭全市銀行支行網點不低于1450家，新增不低于30家，其中寶安區、鹽田區、龍崗區和4個功能新區新增家數不少于20家。實現鹽田區和4個功能新區各新設立一家村鎮銀行；

　　深圳確定股權投資基金發展數量。2012年，力爭全市股權投資企業突破2500家；

　　同時，探索在前海推動金融業和航運業的有效結合，爭取設立航空、航運金融租賃公司，并開展進入銀行間市場拆借資金和發行債券試點；鼓勵小微企業通過出口信用保險進行保單融資；爭取消費金融公司試點；開展商業車險定價機制改革試點，擴大商業車險的費率浮動范圍；

　　同時，推進保險資金以債券或股權形式參與投資社會醫療事業、基礎設施項目、保障性住房投資和養老服務機構；申請遠期結售匯、人民幣與外幣掉期、人民幣對外匯期權等金融衍生業務經營資格；

　　另外，安排政府風險補償資金、政府增信資金，降低中小企業間接融資門檻；支持有條件的區級政府發起并采取多方出資方式組建融資性再擔保公司，建立政府信用擔保支持體系；研究金融機構抵債資產處置稅收政策。

來源：中國證券網

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