國家發改委10日公布的《關于完善垃圾焚燒發電價格政策的通知》明確，今后以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發電項目將根據入場垃圾處理量折算成上網電量進行結算。業內人士認為，這是國家鼓勵垃圾焚燒處理、希望節約土地資源的措施，同時也首次明確了垃圾發電的標桿電價。
《通知》指出，每噸生活垃圾折算上網電量暫定為280千瓦時，并執行全國統一垃圾發電標桿電價每千瓦時0.65元含稅；其余上網電量執行當地同類燃煤發電機組上網電價。
“這意味著垃圾發電電價告別了過去單一補貼的形式。”一位電力行業分析師告訴本報記者，過去垃圾發電廠的上網電價是按照當地燃煤發電每度標桿電價另加0.25元的補貼來確定。“按照新的價格政策，如果當地標桿電價低于0.4元每度，則電廠將從新的垃圾發電標桿電價中獲得優惠。”
但他也同時告訴記者，目前垃圾發電廠較多的地區，例如華東、華南等地的標桿電價都在0.4元以上。
記者了解到，對生活垃圾的處理方式主要有填埋、焚燒和堆肥三種，我國目前城市生活垃圾處理方式主要是填埋，近85%的城市生活垃圾采用填埋處理。
從更優的處理方式來看，焚燒將成為垃圾處理的新方向。中國固廢網研究員肖瓊對記者表示，垃圾焚燒市場將在“十二五”期間快速發展，焚燒能力占比也將由目前的17%至少增加到35%，市場容量將翻一番。
中投顧問的報告指出，中國擁有豐富的垃圾資源，蘊含著潛在的經濟效益。目前全國每年因為垃圾造成的損失高達300億元，而將這些垃圾綜合利用可以創造2500億元的直接經濟效益。（潘高穎 秦菲菲）
來源：上海證券報
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