近日,中國電業聯合會相關負責人在2012年經濟形勢與電力發展分析預測會上表示,今年國家宏觀調控預期效應將進一步顯現,經濟將繼續平穩較快發展,電力需求增長放緩,但受裝機特別是火電裝機增長慢、電煤供應不足、水電來水不確定性大等因素影響,預計全國電力供需仍然偏緊,區域性、時段性、季節性缺電較為突出。
中電聯認為,綜合考慮2012年宏觀經濟運行態勢及投資、消費、出口情況,以及2011年電力消費增速前三季度平穩增長、四季度有所回落的運行特征,2012年我國電力消費需求將繼續穩步增加,但增速將比2011年有所回落,預計全國全社會用電量5.09~5.19萬億千瓦時,同比增長8.5%~10.5%,推薦方案為5.14萬億千瓦時、同比增長9.5%左右,可能呈現“前低后高”分布。
分行業來看,第一產業用電量低速穩定增長;第二產業用電量受節能減排政策、房地產調控、鐵路建設放緩、電價上調對高耗能行業產生的抑制作用等因素綜合影響,增速將略低于全社會用電量增速;第三產業和城鄉居民生活用電量較快增長。
分地區來看,東部和東北地區用電量增長將低于全國平均水平;西部地區用電量增速繼續居各地區首位,但受節能減排以及高耗能產品出口下降影響,增速明顯低于2011年;中部地區增速略高于全國平均水平。
在電源裝機增長情況方面,中電聯預計2012年全國基建新增發電裝機容量8500萬千瓦左右;其中,水電新增2000萬千瓦,火電新增5000萬千瓦左右,核電新增100萬千瓦,并網風電新增1400萬千瓦,并網太陽能發電新增100萬千瓦左右。綜合考慮基建新增和“關小”因素后,2012年底,全國全口徑發電裝機容量11.4億千瓦左右。
受項目核準滯后影響,加上火電盈利能力差、企業投資能力嚴重受損,造成火電投資不足、建設速度放緩,預計2012年火電新開工規模將繼續小于投產規模,火電投資額也將比上年下降。預計年底火電裝機容量比上年增長6.5%左右,仍低于發、用電量增速,對電力供需平衡保障能力減弱。
預計全國電力工程建設完成投資超過7300億元,其中,電源3500億元左右、電網3800億元左右;雖然投資規模總量較大,但火電完成投資將比上年有所減少。
對于2012年的電力供需情況,中電聯表示,根據目前情況判斷,2012年,汛前水電來水偏枯可能性較大、電煤地區性、時段性矛盾仍然比較突出,供應外部環境依然比較嚴峻。綜合平衡分析,預計2012年全國電力供需仍然總體偏緊,區域性、時段性、季節性缺電仍然較為突出,最大電力缺口3000萬~4000萬千瓦。預計全年發電設備利用小時將在4750小時左右,比2011年略有提高;火電設備利用小時在5300~5400小時,比2011年提高100小時以內。
分季節來看,一季度,受春節及需求放緩等因素影響,全國電力供需形勢緩和,缺口較小;迎峰度夏前,水電偏枯等因素影響比較顯著,華中、南方等地區電力供需矛盾突出,缺口較大,全國最大電力缺口接近3000萬千瓦;迎峰度夏期間,高溫天氣、空調負荷釋放,華東、華北、南方地區供需矛盾突出,正常情況下全國最大電力缺口3000萬~4000萬千瓦,如遇持續高溫、干旱少雨等情況,電力缺口很可能進一步擴大。
分區域來看,華北電網區域電力供需總體偏緊,氣溫、電煤對電力供需平衡影響較大,夏季高峰期全網最大缺口在700萬千瓦左右;華東電網區域電力供需緊張,迎峰度夏期間尤為突出,全網最大電力缺口超過1200萬千瓦;華中電網區域電力供需偏緊,供需情況受來水及電煤供應情況影響顯著,枯水期電力缺口1000萬千瓦左右;東北電網區域電力供應富余,盈余裝機容量較多;西北電網區域電力供需總體平衡略有盈余,但區域內各省份間供需形勢差異較大;南方電網區域電力供需緊張,來水不足及電煤供應緊張是影響電力供需平衡的關鍵因素。(李曉剛)
來源:中國經濟導報
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