多地申請營改增試點，擴容或在下半年啟動

　　記者近日獲悉，繼上海2012年開展營業稅改征增值稅試點后，目前多個省市已相繼向財政部提交申請，希望今年在本地區擴大“營改增”試點范圍，預計新一輪“營改增”試點擴容或將在下半年啟動。

　　北京是率先公開表示爭取加入試點范圍的地區。北京市財政局副局長韓杰近日在北京市十三屆人大五次會議新聞發布會上表示，北京將率先在現代服務業開展營業稅改征增值稅試點工作，推動現代服務業健康發展。

　　據悉，北京市政府已經敲定由北京市財政局牽頭成立“營改增”試點工作小組，北京市進行“營改增”的方案也已基本形成，目前正在審批中。韓杰表示，北京未來將加大結構性減稅力度，推進個人所得稅、營業稅、增值稅等結構性減稅政策。同時取消部分行政事業性收費，減輕企業和社會負擔。

　　除北京外，記者了解到其他幾個地區也正在申請納入“營改增”試點。據記者掌握的信息，目前正在申請的地區還包括深圳、江蘇等省市。稅務專家表示，上海率先開展“營改增”試點后，相關服務業稅負降低效果較為明顯，這或將在上海形成稅源吸納的作用，吸引周邊地區的相關行業遷往上海。因此此前仍抱觀望態度的華東周邊省份，今年也開始申請加入“營改增”的試點。

　　從記者獲得的信息來看，未來增值稅改革試點范圍擴大后，各地分別納入試點范圍的行業將不會和上海此次試點的行業完全相同，各地將根據自身實際情況和未來產業發展戰略，選擇優先發展的地區優勢產業率先納入試點范圍。而此次上海試點財政部發布的110號文《營業稅改征增值稅試點方案》，可能會成為指導其他地區開展“營改增”試點的綱領性文件。

　　此前有消息透露，北京地區的試點行業將僅包括現代服務業，不包括交通運輸業。但記者獲悉，交通運輸業未來入選的可能性仍然較大。

　　此次在上海試點中，建筑業僅部分下游勘探行業分支納入了“營改增”試點。據了解此前財政部也向相關企業進行過調研，這些企業大多反映由于目前建筑業上游多為小微企業，獲得抵扣增值稅發票難度較高，若現在改征增值稅則企業稅負可能隨之大幅提高。因此綜合上述情況，目前建筑業納入試點范圍仍不成熟，今年或不會開展試點。（郭一信）

來源：上海證券報

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