七部門聯合發文環京區域樓市或降溫

　　環京交界地區“一盤棋”發展又走出一步。

　　近日，國家發改委等七部門聯合印發《加強京冀交界地區規劃建設管理的指導意見》下稱《意見》，主要包括五個方面內容：強化協同協作，加強規劃管理，保護生態環境，嚴格管控措施，統籌公共服務體系建設。

　　在規劃管理方面，強調創新規劃管理體制，交界地區有關縣市、區的總體規劃及專項規劃由省級統籌編制，并加強與北京城市副中心、北京新機場臨空經濟區等規劃銜接。嚴格控制城鎮開發強度，開展交界地區整體城市設計，有序推進新型城鎮化。

　　在嚴格管控措施方面，意見提出要重點推進土地集約節約利用，嚴格產業準入管理，嚴控房地產開發建設，強化房地產市場管控，嚴控人口規模。

　　對于兩省市交界地區規劃建設出臺相應的意見，是比較罕見的。同時，此次政策發布是由七部門而非北京和河北兩地政府部門出臺，這也說明北京、河北交界地區由于聚集了較多的人口，同時也是近期房價上漲過快的區域，如何“一盤棋”謀劃已十分迫切。

　　易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進對第一財經分析，對于京冀交界地區的房地產市場而言，主要是四個區域。第一個區域是最熱門的區域，即通州—燕郊線。這個區域房價上漲是最快的，也聚集了較多的外來人口。根據一些機構的數據，每天大概有60萬人從燕郊通勤到北京市區上班，背后的人口管理和城市管理工作較大。該區域實際上就是“北三縣”的概念。

　　第二個區域是大興—廊坊市區。這個區域后續由于交通配套的改善，以及目前已經有的京津高鐵線，所以后續也是一個重點開發和值得關注的區域。

　　第三個區域是大興—固安區域，在燕郊等地房價上漲過快后，此類區域房價也開始帶動起來。部分北京房山和大興的購房者主要到此類區域購房。類似的區域還包括涿州等地。

　　第四個區域是延慶—懷來—張家口區域，這些區域借冬奧等概念實際上也有一些炒房的做法，尤其是懷來近期出臺了限購政策，也符合此類區域控制房價穩定市場的導向。

　　根據易居研究院智庫中心提供的數據，截至今年三季度，燕郊新建商品住宅的去庫存周期為5個月，大廠為6個月，香河為9個月，固安為9個月。此類數據不僅低于同類型的城市，也遠遠低于12~14個月的均衡值，這也說明此類城市的新房庫存非常不足。在這種情況下，這些地區去年下半年來房價迅猛上漲，包括燕郊等地房價甚至翻番。

　　中原地產首席市場分析師張大偉認為，該區域之前主要是以投資需求為主，投資過熱，所以必須進行降溫。現在通過信貸收緊等舉措，控制了投資需求，該區域樓市已經開始降溫，此次七部門聯合發文，有望進一步降溫。

　　嚴躍進認為，通過對京冀交界區域進行政策協同協作，能夠在短期內防范各類問題的出現，比如說房價過高、外來人口管理困難等問題。同時通過此類協調也能夠加快北京市區產業導出，并能夠促進此類區域的產業穩健發展。

　　尤其是，意見明確了相關區域需要和北京城市副中心、北京新機場臨空經濟區等進行銜接，這實際上也是將這些區域“一盤棋”運營。嚴躍進認為，近期北京副中心建設正如火如荼，而大興機場的概念效應也在不斷顯現，這都使得后續周邊相關城市有和此類區域接軌的需求。所以說對于此類區域的優化管理，有利于提前布局，進而實現各類資源的有序分布，也體現了北京和河北新型城鎮化、都市化發展的導向。

來源：第一財經日報

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