我國將設食鹽儲備紅線穩定市場

　　我國食鹽出廠、批發、零售價格將于兩個月后全面放開，與此同時，人們對食鹽漲價的擔憂也凸顯出來。為此，國家發改委昨日就放開食鹽價格答記者問并指出，我國將采取四大措施保障食鹽市場和價格基本穩定。不過也有業內人士表示，無需對食鹽的價格問題太過擔憂，在市場充分競爭后食鹽價格反而有可能下降，更需防范的還是大型鹽企的投機行為。

　　國家發改委相關負責人昨日稱，總體上看，食鹽市場供應有充分保障，普通食鹽價格不會出現異常波動，不過，為了保障食鹽市場穩定，我國仍有四大防范措施。在保障市場供應方面，食鹽生產經營企業要做好食鹽調度和配送工作，其中，邊遠貧困地區、經濟欠發達的邊疆民族地區將成為重點關注對象，要做到不斷供、不脫銷。同時，我國還將建立健全食鹽儲備體系。據了解，這個體系由政府和社會兩方面構成，在政府方面，要求儲備不低于本地區1個月食鹽消費量，在企業方面，則要求儲備不低于正常情況下1個月的平均銷售量。

　　在對食鹽市場的監測方面，國家發改委明確表示，特殊情況下可依法對食鹽采取臨時價格干預或其他緊急措施，防止普通食鹽價格異常波動。此外，還要加強食鹽市場價格監督檢查，依法查處哄抬價格、囤積居奇等不正當價格行為，切實維護市場秩序。

　　對于這四大招數，有業內人士表示，保障供應和健全儲備體系兩招是從宏觀層面上把握全局，為食鹽價格“兜底”，更重要的還在于后兩招，即監測市場和查處哄抬價格等行為。

　　中國經濟體制改革研究會管理科學研究所研究員崔長林告訴北京商報記者，導致食鹽價格上漲的潛在因素主要是產量少、運輸難，現在我國海鹽、巖鹽的產量均較大，運輸業比較便利，在放開食鹽出廠、批發、零售價格后，鹽業市場會進行充分而激烈的競爭，屆時食鹽的價格會不升反降。

　　“如果市場有序發展，就無需過多擔憂食鹽價格上漲的問題”，崔長林表示，現在國家更需要防范的是有大型鹽業公司從中牟利，通過人為操控來擾亂市場價格，導致食鹽價格上漲。

　　事實上，早在2014年4月，國家發改委就決定廢止《食鹽專營許可證管理辦法》，將食鹽運輸、生產的行政審批下放到省級部門，當時就引發了眾多關注。今年4月，國家發改委再度表示，要大力推進鹽業行業改革，為鹽改的實質性改革動作吹響了沖鋒號。崔長林表示，在明年初，鹽業改革正式落地的初期，市場確實可能會出現短期混亂，但隨著相關細則的不斷完善，我國也將形成制度與市場相結合的格局，鹽業改革也將越走越遠。

來源：北京商報

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