京廣國家級電力交易中心上線

　　一個理想化的電力交易市場中，用戶可以自由更換電力公司，選擇遠方來的清潔電或是身邊的煤電。隨著兩大國家級電力交易中心上線，地域限制的突破、電價市場化都在醞釀之中。

　　3月1日上午，北京和廣州電力交易中心獲準掛牌成立。國家發改委稱，這是電力體制改革邁出關鍵的一步，標志著我國電力放開競爭性環節、實現市場化交易將進入全面實施階段，將促進能源資源大范圍優化配置、構建符合我國國情的全國電力市場體系。

　　據國家發改委、能源局近日批復的《北京電力交易中心組建方案》和《廣州電力交易中心組建方案》，北京電力交易中心為國家電網全資子公司，主要負責跨區跨省電力市場的建設和運營，促進清潔能源大范圍消納，未來開展電力金融交易；廣州電力交易中心為股份制公司，南方電網公司持股66.7%，其他相關企業和第三方機構參股，主要負責落實國家西電東送戰略，促進省間余缺調劑和清潔能源消納，并負責交易機制、交易模式、交易品種等研究。

　　電網企業、發電企業、電力用戶、售電企業等市場主體通過市場管理委員會，參與研究討論交易和運營規則，并監督交易機構對規則的執行情況。盡管有業內人士認為，由電網公司出資組建電力交易中心，既當“運動員”又當“裁判員”，并不是真正的市場化。然而，“交易中心獨立財務核算，接受第三方監管，交易業務與電網企業其他業務分開，不以營利為目的，都體現了相對獨立，改革還是向前推進的。”券商新能源分析人士如是說。

　　業內人士認為，未來，其他省級電力交易中心更多會采取北京和廣州模式。

　　中國人民大學能源中心主任鄭新業分析，電改啟動至今，無論是國家級電力體制改革綜合試點云南、貴州和山西，還是售電側改革試點重慶和廣東，都是局限在省域范圍內，無法徹底釋放電力體制改革的潛在紅利。而此次兩個國家級電力交易中心的建立，則突破了省域限制，邁出了構建有效競爭的電力市場體系的重要一步。

　　據介紹，北京電力交易中心已開展首次市場化跨區跨省交易——銀東直流跨區直接交易，山東30家電力用戶和陜西、甘肅、青海、寧夏824家發電企業通過該平臺直接見面，達成交易電量90億千瓦時。成交電量中超過兩成為西北的風電和太陽能發電，使東部用戶享受到了西部清潔、經濟的電能。

　　“電力交易作為電力市場運行最重要的環節之一，是構建有效競爭市場結構和市場體系的重要保障，加上我國各地區能源資源稟賦各不相同，組建相對獨立、高效、公平公開的電力交易機構對實現電力體制改革目標、強化區域間能源資源的優化配置具有重要意義。”華北電力大學教授曾鳴對上證報記者如是說。

　　興業證券新能源分析師認為，配套文件的陸續落實，將使電力價格逐步由審批定價過渡為市場定價。且隨著市場定價的電量比例逐步擴大，提供需求側管理、用電節能服務等商業模式的上市公司優勢更加凸顯。此外，未來電力交易中心將向省級推進，計劃開展試點的省份都有建設電力交易中心的規劃，由此將產生對電力交易中心軟硬件設備的較大需求。

來源：上海證券報

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