針對當前經濟下行壓力，1月22日舉行的國務院常務會議亮出四項舉措，將在今年更大力度推進以人為核心的新型城鎮化，以求更大釋放內需潛力。
分析人士指出，城鎮化是中國發展最大的潛力所在。當前中國仍處在城鎮化的快速發展階段，新型城鎮化的新意就體現在“以人為核心”，關鍵要抓住農民工融入城鎮的大趨勢。
近年來，伴隨戶籍制度、農村土地制度等改革的推進，我國正在逐漸打破城鄉二元制的“堅冰”。但要農村轉移人口能真正進城安家，與城市人享有同等的基本公共服務，必須觸動更深層次的改革“硬骨頭”。
為此，國務院常務會議在新年伊始亮出四項硬舉措：放寬農業轉移人口落戶條件，探索進城落戶農民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自愿有償退出機制。除極少數超大城市外，全面放開高校畢業生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制。加快城鎮棚戶區和危舊房改造，提高棚改貨幣化安置比例。將棚改政策支持范圍擴大到全國重點鎮。降低準入門檻，吸引社會資本參與交通、地下管網等建設。運用“互聯網+”推進智慧城市建設，提高公共服務和公共安全保障水平。擴大新型城鎮化綜合試點范圍，積極發展中小城市，開展賦予鎮區人口10萬以上的特大鎮部分縣級管理權限試點，以特色城鎮發展帶動脫貧攻堅和新農村建設。完善土地、城鎮住房等制度，鼓勵地方利用財政資金和社會資本設立城鎮化發展基金。
來源：北京商報
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