中國人民銀行日前發布了《非銀行支付機構網絡支付業務管理辦法征求意見稿》，向社會公開征求意見。央行近期對《辦法》中社會關注的問題進行了解讀，強調要引導支付機構采用更高安全驗證手段來保障資金安全。
央行表示，近幾年支付機構在迅速發展的過程中，相關問題和風險不斷顯現，消費者未能得到有效保護：支付賬戶普遍未落實賬戶實名制，部分支付機構風險意識薄弱，安全控制措施不到位，通過非銀行支付機構辦理支付業務的客戶資金風險案件頻發，部分支付機構一味追求支付便捷而忽視支付安全，支付系統存在嚴重漏洞，客戶資金安全和信息安全難以得到有效保障等問題。
央行表示，消費者在使用網絡支付等服務時自我保護意識和風險識別能力亟待提高。在追求和享受支付便捷性的同時，消費者忽視了自身金融信息的保護，對支付業務內在風險的警惕性不足，風險不斷積累。
央行表示，該《辦法》基于我國網絡支付業務發展的實際和金融消費的現狀，引導支付機構建立完善的風險控制機制和客戶權益保障機制，系統地平衡了支付的便捷性和安全性，能夠有效降低網絡支付業務風險，保護消費者的合法權益。
在交易安全方面，強調快捷支付應當由客戶直接授權銀行，并按約定進行交易驗證，明晰各方的法律責任，防止銀行和支付機構互相推諉扯皮，并要求支付機構完善信息安全管理制度和技術防范措施。
來源：人民郵電報
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