我國現代海洋產業體系基本特征已初步顯現

海洋產業體系基本完備、海洋產業結構不斷優化、海洋科技成果產業化水平大幅提升

2014年，在宏觀經濟下行壓力加大的嚴峻形勢下，全國海洋生產總值達到59936億元，比上年增長7.7%，占國內生產總值的9.4%。其中，海洋產業作為實現海洋經濟向質量效益型轉變的基本載體，總體上保持穩步增長態勢，實現增加值35611億元，比上年增長約8.1%。我國現代海洋產業體系的基本特征已初步顯現。

海洋產業體系框架基本完備。最初納入統計的海洋產業只有6類，到1990年代達到7類，再到如今主要海洋產業共12類，海洋產業體系框架基本完善。隨著海洋科技創新發展與市場需求牽引，未來一些戰略性海洋新興產業規模體量也會不斷增大，可能單獨納入海洋經濟的統計范疇，成為引領海洋經濟發展新的增長點。比如海洋生物育種與健康養殖、深海礦產資源開發、大洋生物基因資源開發等。

海洋產業結構不斷優化。按照產業發展時序與技術進步程度，海洋產業可以劃分為海洋傳統產業、海洋新興產業和未來海洋產業三大類。2014年，海洋傳統產業穩中有降，海洋新興產業迅猛發展，未來海洋產業有序儲備。

傳統產業仍面臨較大的下行壓力，海洋漁業、海洋交通運輸業、海洋船舶工業保持小幅增長態勢，海洋油氣業、海洋鹽業增加值都呈現不同程度的下降。具體來講，海洋漁業整體保持平穩增長態勢，全年實現增加值4293億元，比上年增長6.4%。海水養殖單位面積產出效益有所增加。2014年單位海水養殖面積實現增加值近每公頃70萬元，較2014年增長9%。遠洋漁業成為海洋漁業增長的最大亮點。2014年產量達到203萬噸，達到歷史最高水平，同比增長近50%。

2014年，我國沿海規模以上港口生產總體保持平穩增長，但航運市場延續低迷態勢，海洋交通運輸業運行穩中偏緩。全年實現增加值5562億元，比上年增長6.9%。據統計，目前全國有240多家海洋交通運輸企業，海運船隊總運力規模達1.42億載重噸，占世界海運總運力的份額約為8%，位列全球第四。但是，與發達國家相比，我國海洋交通運輸業大而不強，還不能完全適應經濟社會發展和海洋強國建設的需要。

在《船舶工業加快結構調整促進轉型升級實施方案（2013年~2015年）》等一系列政策文件推動下，海洋船舶工業加快調整轉型步伐，發展呈現上揚態勢。全年實現增加值1387億元，比上年增長7.6%，但受全球經濟增長趨緩，航運市場低位徘徊的影響，船舶市場依然嚴峻。

海洋油氣產量保持增長，但受國際原油價格持續下跌影響，增加值減少。全年實現增加值1530億元，比上年下降5.9%。隨著國家海洋油氣勘探開發戰略的推進，以及一批先進鉆井平臺裝備陸續投入使用，深海油氣勘探開發面臨重要的發展機遇。

長期以來，我國海洋鹽業存在產品結構比較單一、資源利用水平低、生產粗放等問題。特別是近年來，隨著城市化、工業化進程加快，海鹽生產面臨的外部環境壓力越來越大，淺層地下鹵水過度開采，鹽田面積逐步減少，海鹽產量也呈現下降態勢。2014年，海洋鹽業呈現負增長，全年實現增加值63億元，比上年減少0.4%。

目前，中國、新加坡、韓國正逐漸形成世界海洋工程裝備制造三足鼎立之勢。2014年，我國海工市場保持穩定增長態勢，以139億美元的訂單總額位居世界海工裝備制造榜首，市場份額由2013年的24%上升到了2014年的41%，首次超過韓國拔得頭籌。

作為戰略性新興產業的重要組成部分，海洋醫藥和生物制品業發展迅速，已成功開發了一批農用海洋生物制品、海洋生物材料、海洋化妝品及海洋功能食品、保健品等。全年實現增加值258億元，比上年增長12.1%。

海水利用業取得較快發展，產業技術應用和推廣不斷加快，產業化水平進一步提高。全年實現增加值14億元，比上年增長12.2%。作為海水利用業的重要組成部分，近年來海水淡化產業得到了健康快速的發展，截至2014年年底，已建成海水淡化工程111個，日產淡化水總規模達到92.48萬噸，比2013年增長8.25%。

據《中國海洋可再生能源發展年度報告（2013年）》顯示，我國海洋能總體發展形勢良好。其中，低水頭、大容量、環境友好型技術已成為未來潮汐能技術發展方向；波浪能技術日趨多樣化，部分技術已具備產品化能力；潮流能逐步向大型化發展，單機功率進一步擴大；溫差能技術得到重視，鹽差能技術啟動研究。2014年，海洋可再生能源業繼續保持良好發展勢頭，全年實現增加值99億元，比上年增長8.5%。

海水灌溉農業、深海礦產資源勘探開發等領域的高新技術實現突破，為未來海洋產業發展奠定了良好的技術基礎。2014年4月，中國大洋礦產資源研究開發協會與國際海底管理局簽訂了國際海底富鈷結殼礦區勘探合同，意味著我國成為世界上首個對3種主要國際海底礦產資源均擁有專屬勘探礦區的國家。

以海洋生物育種與健康養殖業、海洋藥物和生物制品業、海水利用業、海洋可再生能源業為代表的海洋戰略性新興產業增長勢頭強勁。

海洋科技成果產業化水平大幅提升。隨著科技興海戰略的深入實施，海洋科技創新步伐加快，對海洋產業發展的貢獻率顯著加大。海洋傳統產業加快綠色轉型，現代漁業、精細化工實現突破發展，海洋船舶工業造船效率持續提高，平均油耗和船舶能效設計指數有所下降。海洋能源利用技術、海水資源綜合利用技術、海洋生物資源開發技術等高新技術產業化成效顯著，培育和發展海洋戰略性新興產業的基礎進一步夯實。

把握新常態，迎接新挑戰。海洋產業取得長足發展的同時，我們也必須清楚地看到，除了長期積累的資源環境與海洋經濟發展之間的矛盾問題，多年來以投資及要素驅動為主的發展模式引發的一系列結構性問題也日益引起人們的關注，如，部分海洋產業如船舶工業、港口運輸產能過剩現象較為嚴重；區域海洋產業低質、同構、趨同現象嚴重，未能發揮應有的集聚和規模效應，造成大量岸線、灘涂等資源的低效利用。

當前和今后一段時期，為主動適應“增速放緩、轉型換擋、結構優化、全面提質”的海洋經濟發展新常態，要以推動海洋經濟向質量效益型轉變為核心目標，把轉方式、調結構放在更加突出的位置，積極促進發展動力由要素驅動、投資驅動向創新驅動轉變。圍繞著海洋經濟的提質增效，著力打造創新、高效、包容的現代海洋產業體系。其中，創新是指以海洋科技創新為核心動力，實現海洋資源開發與保護能力的不斷提高；高效是指以較小的環境代價與較低的資源消耗，實現海洋經濟可持續發展；包容是指在促進海洋經濟持續較快增長的同時，會創造更多的福利、就業和國際合作機會。

針對海洋漁業、海洋船舶工業等資源和勞動密集型產業，要加快綠色轉型步伐，積極推動產業結構的優化升級和科技成果轉化，鼓勵生產要素的重組與流動，提高經濟、社會與生態效益。

針對具有物質資源消耗低、成長潛力大、綜合效益好等特征的海洋戰略性新興產業，要加大政策引導與扶持力度，繼續推動海洋經濟創新發展區域示范等系列工作，利用好國家新興產業創業投資引導基金、開發性金融等多種渠道，大幅提高產業自主創新能力，努力掌握關鍵核心技術，盡快形成一批具有國際競爭力的海洋戰略性新興產業。（作者單位：國家海洋局海洋發展戰略研究所）

來源：中國海洋報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀