加快補短板 推動高技術產業發展

　　當前，中國高技術產業發展持續向好。國家統計局發布的數據顯示，1-7月，高技術產業投資同比增長20.7%，兩年平均增速為14.2%。其中，高技術制造業投資同比增長27.1%，高技術服務業投資同比增長8.8%。

　　內生增長動能足

　　蘇寧金融研究院高級研究員陶金在接受國際商報記者采訪時表示，隨著中國產業結構高度不斷提高，越來越多的高技術產業發展逐步走向成熟，不僅已形成一定規模，運行效率也在持續提高。這主要體現在四方面：一是需求的逐步細化和成熟使高技術產業形成了穩定的市場；二是中國技術水平不斷提高，逐步形成了較強的技術競爭力，特別是形成了越來越多的國際標準；三是相關產業政策日益成熟，在市場競爭格局逐步穩定情況下形成了良好的政策退出機制；四是高技術產業上下游垂直分工較為充分，產業鏈體系較為完備。

　　“正是在此基礎上，高技術產業發展保持了較快增長勢頭。近期高技術產業投資增速持續高于總體投資增速，也從側面反映出高技術企業和市場的內生增長動能較大。”陶金如是說。

　　在中南財經政法大學數字經濟研究院教授盤和林看來，高技術產業的快速發展亦離不開國家相關政策的支持。無論對高技術產業的認定還是稅收費用的相關減免措施，國家都在不遺余力支持高新技術制造業發展。尤其是去年國家提出“新基建”戰略，通過全新的科技性政策投入拉動中國新經濟業態，由此推動了包括新能源汽車和電子產品在內的高端產品的需求，為中國高技術制造業加快發展奠定了基礎。

　　進一步著力補短板

　　值得一提的是，從今年開工的重大項目來看，無論是新型基礎設施，還是新型城鎮化，抑或是“兩新一重”，都體現了經濟高質量發展的內在要求。但不可忽視的是，中國高技術產業發展面臨的“卡脖子”問題亟須解決。

　　陶金表示，從根本上看，高技術產業發展潛力的釋放依然需要市場和政府共同推動，特別是以市場為主導，通過市場競爭形成激勵機制，讓市場競爭選出好的代表性企業和好的技術方向。同時，以內循環、產業鏈自主為戰略目標，對相關新產業繼續實施各項產業支持政策，扶持更新領域的產業加速發展。

　　陶金強調，以國內大循環為主體不代表要故步自封，相反，應該開展更大力度、更高水平的對外開放和國際技術合作，減輕技術層面的國際封鎖。

　　盤和林亦表示，加快高技術產業發展，未來仍需通過進一步的開放加強技術合作。尤為值得一提的是，不少自貿試驗區已有很多制度創新以促進高技術制造業的跨境合作。此外，還需要進一步推進知識產權保護，推進產學研融合以及保障數據和信息安全。

　　在穩定制造業投資方面，國家發展改革委新聞發言人孟瑋在近日舉行的例行新聞發布會上表示，有關部門一方面將積極支持先進制造業投資，不斷完善和用好“揭榜掛帥”“賽馬”等機制，加快補齊產業鏈供應鏈短板弱項；另一方面將引導企業加大技術改造投資，加強傳統制造業碳減排政策的引導和激勵，推進綠色低碳投資。（記者 魏橋）

　　轉自：國際商報

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