《種業振興行動方案》即將下發 打好種業翻身仗有了路線圖和任務書

　　提出了種業振興的重點任務和保障措施等一攬子安排。

　　9月8日，農業農村部官網發布中央農辦主任，農業農村部黨組書記、部長唐仁健的署名文章，明確中央即將下發《種業振興行動方案》(以下簡稱《行動方案》)。這是繼1962年出臺《關于加強種子工作的決定》后，再次對種業發展作出重要部署，是我國種業發展史上具有里程碑意義的一件大事。

　　《行動方案》明確了實現種業科技自立自強、種源自主可控的總目標，提出了種業振興的指導思想、基本原則、重點任務和保障措施等一攬子安排，為打好種業翻身仗、推動我國由種業大國向種業強國邁進提供了路線圖、任務書。

　　結合實際制定實施方案

　　唐仁健指出，我國農業生態類型多樣、物種類型豐富，有的地區種質資源多、研發能力強，有的是制種大省、用種大省，有的以大宗作物為主導，有的是畜禽水產占優勢。

　　各省(自治區、直轄市)制定實施方案，首先要搞清楚本地種業發展現狀、資源要素家底，哪些有基礎有優勢，哪些有需求有潛力，明確本地種業發展定位，找準主攻方向和重點領域，方案要符合實際、體現特色。

　　另外，唐仁健表示，各地制定實施方案，還要充分聽取吸收相關部門、科研院所、企業和農戶意見建議，遵循育種創新規律，確保方案可操作、能落地。要緊扣農牧漁業發展需要和優勢，合理規劃產業區域布局，與推進農業農村現代化發展規劃銜接好，不要貪大求全、重復建設，脫離實際盲目建“種都”、造“硅谷”。

　　各地要抓緊部署實施

　　唐仁健指出，《行動方案》明確了分物種、分階段的具體目標任務，提出了實施種質資源保護利用、創新攻關、企業扶優、基地提升、市場凈化等五大行動，各地農業農村部門要抓緊部署實施。

　　具體而言，要對標目標任務，進一步加大資源普查力度，今年年內農作物要完成最后707個縣普查征集任務，畜禽要完成所有行政村的面上普查，水產要以縣為單位查清基本情況等，打牢種業振興的種質資源基礎。

　　另外，國家將啟動種源關鍵核心技術攻關，實施生物育種重大項目，有序推進產業化應用。要以企業為主體，一體化配置資金、項目、人才、技術等創新要素，搭建規模化技術集成應用平臺，建立健全商業化育種體系。要讓更多優勢企業牽頭承擔種業科研攻關任務，鼓勵金融機構創設品種權、土地經營權、養殖設施、機械設備等抵押質押貸款，提高企業融資可及性、便利性。

　　加大種業政策支持力度

　　今年中央財政加大了制種大縣獎勵支持力度，新增種質資源普查保護、生產性能測定等經費，國家發展改革委、農業農村部印發了“十四五”現代種業提升工程建設規劃，中國農業發展銀行出臺了投貸聯動金融支持種業政策。

　　唐仁健指出，國家還將啟動實施農業關鍵核心技術攻關、生物育種等重大項目。各地要在落實好這些政策的基礎上，結合實際積極創設出臺更多更有力度的政策舉措，對地方品種資源保護開發、良種繁育基地建設、企業主體培育、良種推廣應用、種子儲備救災等方面給予持續穩定的財政支持，通過稅費減免、貸款貼息等措施引導企業加大研發投入力度，吸引社會和金融資本參與。

　　轉自：21世紀經濟報道

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