• 多地加碼生物醫藥產業獎勵 山東煙臺單項最高扶持5000萬


    中國產業經濟信息網   時間:2021-11-03





      雖然起步晚于發達國家,但近年來,隨著投融資的持續活躍,國內生物醫藥產業創新發展加速,各地對生物醫藥產業的獎勵政策也在加碼。


      10月29日,《每日經濟新聞》記者從煙臺市政府方面獲悉,為鼓勵創新,促進產業集聚,推動重大項目落地,該市對化學藥、生物制品、中藥按照單品種臨床研發費用的40%予以扶持,單項獎勵金額最高可達5000萬元。


      值得注意的是,和煙臺類似,在國家政策、經濟發展、人口老齡化等社會因素以及生物制藥技術等綜合因素的多重驅動下,這個此前被認為由歐美少數國家主導的行業,在我國正進入快速發展階段,除煙臺外,石家莊、金華、寧波、濟南等地均拿出現金獎勵政策。


      在一位山東煙臺大型醫藥企業人士看來,雖技術及產業與發達國家有較大差距,但我國的生物醫藥產業,隨著頂層設計加強,以及各地對自主創新的重視,行業內正從技術和資金兩方面著力,迅速形成追趕實力。


      生物醫藥成獎勵重點


      受國家政策、經濟發展、人口老齡化等社會因素,以及生物制藥技術等綜合因素的多重驅動,我國的生物醫藥產業正進入快速發展階段,各地也在產業扶持上,展開了新一輪競賽。


      最能體現扶持力度的,則是政府拿出的真金白銀。在最新出臺的政策中,煙臺方面也明確,獎勵范圍將圍繞九大方面33個細分領域,并標出了具體的獎勵資金:一類新藥最高扶持3000萬元,二類新藥最高扶持1500萬元。對在本市生產符合條件的一類新藥給予單品種最高5000萬元資金扶持。


      前不久,在煙臺舉行的2021醫藥創新與發展國際會議上,煙臺兌現生物醫藥產業創新獎勵,榮昌生物(09995,HK)今年有兩款原創新藥獲批上市,獲得6000萬元扶持資金,成為當之無愧的“明星”。


      《每日經濟新聞》記者注意到,雖然在獎勵金額上與煙臺的千萬級別有落差,但拿出真金白銀的獎勵,正成為多地促進生物醫藥產業發展的共同舉措。


      來自金華經濟技術開發區的信息顯示,近日,當地制定出臺相關政策,在企業研發創新方面,藥品上市許可持有人或藥品生產企業獲得注冊批件,且銷售在開發區范圍內的,每件分階段給予獎勵,其中創新藥(含中藥、化學藥、生物制品)獎勵總額2000萬元,改良型新藥(含中藥、化學藥、生物制品,下同)獎勵總額1500萬元。


      此外,為鼓勵全市生物醫藥產業積極開拓國內外市場資質認定,石家莊市制定了《主導產業企業開拓國內外市場資質認定獎勵實施細則》。該實施細則明確,中標國家集中采購的每個品種獎勵100萬元,單個企業最高不超過1000萬元。


      除近期出臺獎勵政策的煙臺、金華等地,早在2019年12月,山東省會濟南就出臺《濟南市促進生物醫藥和大健康產業發展若干政策》,提出要促進生物醫藥和大健康產業發展,支持研發創新,新藥研發最高累計獎勵1億元。


      一位醫藥產業觀察人士向《每日經濟新聞》記者表示,在經濟發展的頂層設計上,我國政府“第十四個五年計劃”繼續將生物科技與醫藥產業作為戰略新興產業進行規劃和引導,許多地方政府更是計劃將生物科技與醫藥產業打造成經濟增長新引擎,出臺了新的促進產業發展的政策,政策的高位加持,給生物醫藥行業按下了快進鍵。


      在產業發展和政策的加持下,我國的生物醫藥產業,在各地正交出不錯的成績單。以煙臺為例,當地政府部門向《每日經濟新聞》記者提供的最新信息顯示,今年上半年,煙臺有4種創新產品獲批上市,其中一類創新藥2種,占全國上半年獲批上市國產一類創新藥總數的八分之一。


      資本加速投資生物醫藥


      與國外相比,國內生物醫藥行業起步較晚,但隨著經濟增長、技術進步及慢性病患病率的上升,我國生物藥市場也在快速發展。


      國內生物醫藥產業從上世紀80年代開始起步發展,經歷2005~2015年的快速發展階段后,從2015年開始進入爆發式增長階段。從全國生物藥市場規模來看,2014~2020年保持19%以上的年均復合增長水平,到2020年我國生物藥市場規模達到3870億元。


      前瞻產業研究院的信息顯示,目前中國生物制藥產業已初步形成以長三角、環渤海為核心,珠三角、東北等中東部地區快速發展的產業空間格局。在這些產業聚集體中,相關企業的規模也在迅速壯大。


      以位于環渤海區域的煙臺為例,截至目前,該市生物醫藥產業主營業務收入突破千億元,全市生物醫藥領域銷售收入超億元企業55家,過十億元企業13家,5家企業在境內外市場上市,6家企業進入國內醫藥工業、商業領域百強,3個百億級產業園初具規模,形成了涵蓋生物藥、化學藥、現代中藥、醫療器械等研發制造流通的全產業鏈體系。


      產業聚集地企業規模的壯大,也讓行業發展進入快車道。根據中商產業研究院發布的《2021年“十四五”中國生物醫藥行業市場前景及投資研究報告》,隨著2020年“雙循環”戰略及“十四五”規劃的推行,2025年我國生物藥市場規模預計將超8000億元。


      一位醫藥產業研究員向《每日經濟新聞》記者表示,未來我國生物醫藥區域集中化、行業產業化的趨勢將繼續維持,各大園區和產業集群在行業結構中的地位更加顯著,對進一步擴大行業規模、提升產業競爭力將發揮重要的作用。


      如今,產業的發展正引起一系列連鎖反應,嗅覺敏感的資本也開始涌入生物醫藥產業。據不完全統計,2020年中國生物醫藥領域共計72家公司IPO。其中在A股上市企業數量達45家,港股上市企業數量達23家,納斯達克上市企業有4家。


      值得注意的是,榮昌生物于2020年11月份在港交所上市,募集資金總額約6億美元,成為當年全球募資額最大的生物技術IPO。


      進入2021年以來,生物醫藥產業繼續成為資本風口。根據動脈橙數據庫,2021年上半年,我國生物醫藥領域共發生228起投融資事件,融資總額高達471億元,處于醫療細分領域第一,比排在第二的醫療器械領域高出一倍之多。


      進入三季度以來,生物醫藥依然是資本押注的最熱門領域。2021年三季度,全球生物醫藥領域以308起交易、808.98億元高居細分領域之首,其中,國內生物醫藥領域三季度披露融資總額達304.88億元。


      轉自:每日經濟新聞

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