今年，全國礦山安全生產工作取得了 “三個歷史最好”成績，即煤礦連續60個月未發生特別重大事故、非煤礦山連續13年多未發生特別重大事故、煤礦連續24個月未發生重大瓦斯事故。近日，國家礦山安全監察局召開第四季度新聞發布會，通報了2021年前11個月全國礦山安全生產形勢。
國家礦山安監局綜合司副司長、新聞發言人趙玉輝同時指出，進入12月，全國礦山周期性、階段性、系統性安全風險相互交織疊加，要清醒認識到安全生產面臨前所未有的復雜嚴峻形勢，采取措施堅決遏制歲末年初事故多發勢頭。
今年以來全國礦山安全生產形勢總體穩定，這一成績是在黨中央、國務院正確領導下，由各地政府部門、礦山安監部門和礦山企業共同努力取得的。
據參加發布會的國家礦山安監局監察專員李大生介紹，經中共中央辦公廳、國務院辦公廳同意，10月份，國家礦山安全監察局組織6個督查組，由國家礦山安全監察局領導和安全總監帶隊分別對山西、內蒙古、遼寧、黑龍江、河南、湖南、四川、貴州、云南、新疆等10個省 （自治區）和新疆生產建設兵團開展了礦山安全生產綜合督查。總體來看，各地采取一系列措施，努力防范遏制各類礦山生產安全事故，成效顯著。
當然，此次礦山安全生產綜合督查也發現地方政府及其監管部門各類問題319條，礦山企業隱患問題902條，其中重大隱患39條。
而針對煤礦井下潰水潰砂事故，今年國家礦山安監局還組織開展了專項檢查。共檢查煤礦418處，查處隱患5217條，其中重大事故隱患22條，實施行政處罰387次，罰款3100.64萬元，責令停產整頓14礦次，停止作業采掘工作面230個，停止使用相關設施、設備312臺（套）。
專項檢查發現了主要4方面問題，它們是水害風險防范意識不強，隱蔽致災因素普查不到位，煤礦防治水專業力量普遍比較薄弱，水害防治技術管理存在差距。
針對發現的問題，國家礦山安監局專門印發通報，提出具體整改要求：抓好隱患整改閉環管理，加大煤礦水害風險管控力度，強化煤礦隱蔽致災因素普查和防治水專家會診，加強煤礦防治水專業隊伍建設。
為重點治理礦山工程轉包和違規分包、資質掛靠，煤礦假整合、假重組，煤礦未實施整體托管和托管能力不足等突出問題，今年5月至12月，國家礦山安監局組織開展了全國礦山外包工程、資源整合煤礦、托管煤礦專項整治。今年7月，國家礦山安監局又出臺了 《關于加強金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理的若干規定》，明確了金屬非金屬地下礦山外包工程安全管理和監督范圍、采掘施工外包隊伍數量等要求，為推進專項整治提供了政策依據。
9月開始，國家礦山安監局組織6個督導組開展了專項整治工作督導檢查。
安全基礎司副司長井健介紹說，截至目前，專項整治工作共檢查 “三類礦山”3767處，發現問題隱患16284條，其中重大問題隱患134條，責令停產整頓礦山353處，實施行政處罰3626.65萬元，責令停止使用設備74臺 （套），暫扣、吊銷安全生產許可證13處，提請關閉礦山24處，對企業管理人員問責31人次，清退外包隊伍382個。
雖然今年以來全國礦山安全生產形勢總體穩定，1～11月，全國礦山發生事故、死亡人數同比減少59起、46人，分別下降14.9%和8.8%。但正值年終歲末，安全不容忽視。
趙玉輝分析指出，年終歲末安全生產的周期性、階段性、系統性風險高。他表示，在周期性安全風險防范上，緊盯 “三個不放松”，即緊盯非法違法生產建設行為不放松，緊盯瓦斯“第一殺手”不放松，緊盯頂板管理不放松；在階段性安全風險防范上，要求處理好安全與保供、當前與長遠、國內與國外礦產資源、國內與國外礦產品價格 “四個關系”，既嚴守安全底線、又為保供保駕護航，確保煤炭安全保供、確保人民群眾溫暖過冬；在系統性安全風險防范上，嚴防嚴控采掘接續緊張甚至失調，在“減存量、遏增量、控風險”上下功夫，堅決遏制歲末年初事故多發勢頭。
另據透露，國家礦山安全監察局印發的 《煤礦防滅火細則》將于2022年1月1日實施。(鄒潔)
轉自：中國工業報
【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。
延伸閱讀
上半年汽車工業多項經濟指標創新高
