綠色債券持續作為拓寬發行主體融資和為綠色項目注資的重要渠道，在實體企業綠色轉型升級中起到了重要積極作用。綠色債券市場也為疫后綠色發展做出重要貢獻。
據中誠信發布的2021年境內綠色債券年度報告顯示，2021年境內貼標綠色債券共計發行492只，規模達6136.5億元，累計發行規模突破1.7萬億，達17569.60億元。
綠債發行占比明顯提升誕生新的子品種碳中和債
2021年，我國綠色債券發行規模強勢增長。全年境內綠色債券發行規模6136.50億元，較2020年的2242.74億元上升173.62%；發行只數相較于2020年的217只增長了126.73%。2016年至2020年的發行規模和只數僅在2000-3000億元和50-250只之間。與往年相比，2021年綠色債券發行規模和只數都超過2019年和2020年兩年總和。
而在發行規模占整體債券比例上，2021年境內綠色債券占境內整體發行規模比例僅為0.99%，但與往年0.5%左右的比例相比，已經取得了巨大突破，首次逼近1%大關。綠色債券在我國債券市場扮演著越來越重要的角色。
此外，2021年我國綠色債券市場誕生新的子品種——碳中和債。2021年，碳中和債共計發行203只，發行規模達2608.94億元，占整體綠色債券發行規模比例達42.52%。碳中和債成為綠色債券市場不可或缺的組成部分，不斷創新的綠色債券市場持續助力實現“雙碳”目標，為中國低碳轉型做出重要貢獻。
按月度數據來看，在2021年境內綠色債券中，3月份和12月份發行規模顯著高于其他月份。其中，碳中和債在3月份的發行規模最大，達到455.40億元。2021年2月，首批碳中和債成功發行，掀起了碳中和債發行的熱潮，并在3月份達到高潮，促使綠色債券市場發行在3月份出現了高峰。
中誠信指出，2021年綠色債券發行量快速上升，表現出強大活力。一方面是由于疫后經濟復蘇帶來的債券市場整體增加，另一方面主要得益于創新產品碳中和債做出的巨大貢獻。
同時，按發行主體企業性質來看，在2021年綠色債券市場中，中央國有企業發行綠色債券的規模最大，達到59.25%，地方國有企業次之，為34.94%，中央國有企業、地方國有企業合計發行規模占比高達94.18%。其中，碳中和債發行規模前兩位的發行主體仍為中央國有企業(73.62%)和地方國有企業(20.38%)，中央國有企業、地方國有企業合計發行規模占比為94.00%，與總量持平。
中誠信表示，隨著國務院國資委印發的《關于推進中央企業高質量發展做好碳達峰碳中和工作的指導意見》等一系列針對中央國有企業的“雙碳”號召政策的推進，預計中央國有企業仍會碳中和債發行主體中的中堅力量。
綠債發行成本優勢持續顯現環境效益明顯改善
綠色債券通過激勵社會資本投入綠色產業，同時有效地抑制污染性投資，持續引導資金流向綠色低碳領域，加快我國經濟向綠色化轉型，助力實現碳中和愿景。
在2021年度已發行的公募綠色債券中，募集資金擬投放的綠色項目預計可減排二氧化碳達15.35億噸，促進環境改善的效果顯著，為我國實現雙碳目標做出巨大的貢獻。
除了對環境效益的貢獻，綠色債券市場的發行成本優勢也持續顯現。中誠信在研究報告中指出，該機構將2021年的綠色債券成本優勢統計樣本按券種分為4類：公司債、金融債、企業債、中期票據。在可比較的發行成本樣本中，有債項評級的綠色債券共計195只，無債項評級的綠色債券共計104只。
得出的結論顯示，與同類債券(當月發行的同期限、同券種、同信用等級債券)進行比較，有債項評級的綠色債券中78.46%具有低于同類債券180-1bp的票面利率，無債項評級的綠色債券中72.12%低于同類債券的票面利率。可以說，各券種中有成本優勢的綠色債券只數明顯高于無成本優勢的債券只數；同時，碳中和債的成本優勢表現優于整體綠色債券。
支持政策護航綠債市場快速發展現券交易積極、各類指數接連推出
2021年，綠色債券市場迎來更多綠色債券指數產品的發布，總計22只，包括中央國債登記結算有限責任公司14只、中證指數有限公司3只、全國銀行間拆借中心3只、上海清算所1只、長城證券股份有限公司1只。此前的2016年至2019年，我國綠色債券市場已發行綠色債券指數59只，除上述發布機構以外，上海證券交易所、深圳證券信息有限公司也均在2017年發布綠色債券指數。
指數的推出也帶動二級市場現券交易更受關注，2021年境內綠色債券共769只參與現券交易，交易額達到8683.56億元，相比較去年6182.83億元增長40%。綠色金融債、綠色中期票據全年積極參與交投，為綠色債券二級市場的主力軍。
數據顯示，自4月起綠色短期融資券進入加速期，綠色資產證券化產品參與交易較為分散，分別于8月、11月、12月進入小高峰。累計全年來看，綠色金融債交易額35%、綠色中期票據交易額33%，而綠色短期融資券12%、綠色企業債11%，其他券種參與現券交易較少。
當然，市場的活躍離不開政策頻繁“加持”，2021年多項綠色減碳相關政策出臺。
其中，交易商協會印發《關于明確碳中和債相關機制的通知》稱，將積極踐行綠色發展理念，與市場成員一道，在綠色債務融資工具項下，創新推出碳中和債，助力實現“30·60目標”，進一步支持疫后經濟綠色復蘇和低碳轉型。
對市場影響更直接的是央行等部門的舉措。2020年以來，央行等部門多次就《綠色債券支持項目目錄(2020年版)》向專業機構和社會公眾征求意見，在充分吸收各方面意見建議的基礎上，最終形成《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》(以下簡稱《綠色債券目錄(2021年版)》)。
《綠色債券目錄(2021年版)》實現三大重點突破。一是綠色項目界定標準更加科學準確。煤炭等化石能源清潔利用等高碳排放項目不再納入支持范圍，并采納國際通行的“無重大損害”原則，使減碳約束更加嚴格。二是債券發行管理模式更加優化。首次統一了綠色債券相關管理部門對綠色項目的界定標準，有效降低了綠色債券發行、交易和管理成本，提升了綠色債券市場的定價效率。三是為我國綠色債券發展提供了穩定框架和靈活空間。
綠色債券標準委員會也做出了多項推進，此前11月曾召開第五次委員會會議，審議通過了《中國綠色債券原則》議案，推動綠色債券標準統一和與國際接軌，完善綠色金融標準體系。同時，規范評估認證機構行為，避免“洗綠”“漂綠”行為出現，高質量、高標準加強國內綠色債券市場建設。
轉自：綠色債券
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