國資委：穩步推進鋼鐵等領域中央企業重組組建和專業化整合

　　1月19日，國務院國資委秘書長、新聞發言人彭華崗表示，今年將扎實推進中央企業重組組建和專業化整合。穩步推進鋼鐵等領域的重組整合，在相關領域適時研究組建新的央企集團。積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領域的專業化整合。

　　他是在國務院新聞辦舉行的2021年央企經濟運行情況新聞發布會上作上述表示的。他指出，下一步將繼續支持、鼓勵央企控股上市公司引入積極股東來參與公司治理。引入積極股東，要按照市場化和上市公司的規則來推進，成熟一個推進一個，絕不能搞“運動式”，也不能搞“拉郎配”。

　　扎實推進央企重組組建和專業化整合

　　在央企重組整合方面，彭華崗表示，去年重組整合項目之多、力度之大、規模之新、效果之好，是前所未有的。今年將把落實《關于新時代推進國有經濟布局優化和結構調整的意見》有關要求和實施國企改革三年行動結合起來，以市場化為原則，依法合規、積極穩妥指導央企做好重組工作。

　　一是注重做好總體統籌規劃。進一步加強頂層設計，深化對相關行業、企業的系統性研究，圍繞產業結構性矛盾突出、同質化競爭嚴重、創新資源分散的行業和領域，統籌規劃重組整合的總體目標方向和重點任務，有計劃、有步驟、有節奏地穩步推進，將各項工作做實做細、走深走實。

　　二是扎實推進央企重組組建和專業化整合。在戰略重組方面，聚焦落實供給側結構性改革、創新驅動發展、建設制造強國等國家戰略，按照“成熟一戶、推進一戶”的原則，穩步推進鋼鐵等領域的重組整合，在相關領域適時研究組建新的央企集團。在專業化整合方面，將以業務做強做精為目標，以優勢企業為主體，積極推動糧食儲備加工、港口碼頭等領域的專業化整合，切實提升資源配置效率和企業的核心競爭力。

　　三是要指導督促重組企業加快整合融合。推動企業深入推進業務、資產、文化等融合整合，加快實現重組協同效益，不斷提升公司治理水平，加快打造具有全球競爭力的世界一流企業。

　　繼續支持鼓勵央企控股上市公司引入積極股東

　　在深化國企混合所有制改革方面，彭華崗介紹，去年央企通過市場化方式，實施混改的項目超過890項，引入社會資本超過3800億元。央企在引進各類社會資本開展合資合作的同時，也從加強產業鏈合作、培育壯大新增長點出發，通過市場化方式，開展對民營企業的參股投資。目前，央企對外參股企業超過6000戶。

　　對于支持和引導國有股東持股比例高于50%的國有控股上市公司，引入5%及以上的戰略投資者作為積極股東參與公司治理，彭華崗表示：“這是國企改革三年行動提出來的一項改革措施，屬于鼓勵倡導，而不是必選。”去年大體上有13戶央企控股的上市公司開展了這項改革，總體上效果不錯。下一步，國資委將會繼續支持、鼓勵央企控股上市公司引入積極股東參與公司治理。

　　彭華崗強調，開展混改要堅持“三因三宜三不”的原則，按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求，分類、分層推進，根據企業功能定位，對推進混改的必要性和可行性進行充分研究，宜改則改，務求改革實效，避免盲目性，避免“一混了之”，同時也堅決防止國有資產流失。

　　轉自：中國證券報

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