民航托底紓困政策密集而至

　　5月26日，《經濟參考報》記者從民航局例行發布會獲悉，財政部和民航局兩部門近日聯合印發了《關于階段性實施國內客運航班運行財政補貼的通知》，從5月21日至7月20日對國內運輸航空公司符合條件的國內客運航班給予補貼政策支持。本次補貼以“保變動成本”為主要目標，對航班實際收入扣減變動成本后的虧損額給予補貼，并設定補貼上限為每小時2.4萬元。

　　今年2月份，國家發展改革委等14部門發布《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》，提及五項民航業紓困扶持措施。日前召開的國務院常務會議又決定，增加1500億元民航應急貸款，支持航空業發行2000億元債券。

　　從民航局航空安全辦公室副主任吳世杰給出的數據來看，4月份，全行業完成運輸總周轉量、旅客運輸量、貨郵運輸量分別為29.5億噸公里、788.0萬人次、42.0萬噸，同比分別下降68.0%、84.6%和35.9%。

　　民航局財務司司長熊艷華表示，補貼政策是國家基于民航業當前面臨的階段性困難，統籌考慮各方面情況后決定實施的特殊紓困政策，也是托底政策。

　　據了解，政策著眼于保障民航業常態化安全飛行基礎投入，通過補貼政策鼓勵航空公司達到保持航班穩定運行所需的最低飛行航班數量。當每周內日均國內客運航班量低于或等于4500班時，即啟動財政補貼機制。補貼對象和范圍方面，所有執飛國內客運航班的國內運輸航空公司均可申請。政策設定了納入補貼范圍的具體條件，包括每周內日均航班量未超過最低飛行航班數；每周每條航段平均客座率未超過75%；航班實際收入無法覆蓋變動成本。

　　在熊艷華看來，航空公司是民航產業鏈的龍頭。通過補貼航空公司，讓航班飛起來，使民航系統各單位和其他相關行業都有效運轉起來，穩定一線員工收入和就業崗位，帶動機場、空管等航空產業鏈以及制造、旅游等上下游延伸產業鏈，是一項全盤皆活的政策。同時，通過財政補貼保持客運航班穩定運行量，增加腹艙運力，從而提高航空貨運總供給。(記者 王璐)

　　轉自：經濟參考報

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