9月26日,為規范純電動乘用車新車出口秩序,促進行業高質量發展,商務部等部門發布公告,明確自2026年1月起,對純電動乘用車實施出口許可證管理。按照新規,所有純電動乘用車出口必須向商務部或其授權機構申領出口許可證,未獲許可將禁止出口。同時,政策也明確,僅汽車制造企業及其授權經營企業具備申領資格,且僅可出口本企業自產品牌的純電動乘用車。
9月27日,商務部發布《關于做好2026年度汽車和摩托車出口許可申報工作的通知》,按期啟動2026年度汽車和摩托車出口許可申報工作。自2012年以來,每年相關部門都會對汽車和摩托車進行出口許可申報工作。
近年來,中國新能源汽車產業蓬勃發展,純電動乘用車作為其中的重要品類,出口規模與市場范圍迅速擴大。數據顯示,今年前8個月,中國純電動乘用車出口超百萬輛,成為中國整車出口的支柱力量。這一趨勢不僅有效提升了中國汽車整車出口的質量與平均單價,還帶動了中國整車出口的整體增長,成為穩外貿、優結構、促合作的重要抓手。然而,在中國純電動乘用車新車出口規模不斷擴大的同時,出口主體分散、經營模式粗放等問題日益凸顯,不僅阻礙產業良性發展,更對“中國制造”的整體聲譽造成負面影響。因此,實行許可證管理對行業的發展具有關鍵性意義,必將產生重大影響。
規范出口秩序 促進行業有序發展
“不斷完善汽車出口管理是我國在全球化背景下,對內引導產業升級、對外參與國際供應鏈合作的必要措施。”中國機電產品進出口商會汽車國際化專業委員會秘書長孫曉紅表示,依法依規完善汽車出口許可證管理目錄,是實現汽車國際化高質量發展的必然要求。規范出口秩序是中國汽車行業和汽車貿易加快向“更優、更新、更高質量”發展方式轉變,構建高水平國內國際雙循環的關鍵一環,通過暢通國際合作,推動中國汽車產業升級,與國內市場形成良性互動。
中汽中心資深首席專家、中國汽車戰略與政策研究中心總工程師吳松泉認為,推動汽車制造企業全面主導自產品牌純電動乘用車的出口業務,恰如為出口提質升級注入重要動力。該舉措有望從三大核心層面系統重構出口秩序:強化品牌責任、提升服務水平、遏制低價競爭,從而構建健康可持續的出口生態,助力我國電動汽車在全球市場中實現品牌提升與長遠發展。另外,讓汽車制造企業作為出口責任主體,將促使其基于長期發展建立嚴格質量體系與價格自律機制。正如主要國際品牌憑借高品質贏得全球信任,中國車企也應在自主經營出口過程中形成規范流程和實現高質量出口,推動優勝劣汰和產業高端化轉型。
加強品牌與服務 增強產品適配性
“加強品牌建設與售后服務是提升海外市場綜合競爭力的關鍵。中國品牌汽車以高質量、合理價格、良好的售后服務參與競爭,可以為消費者提供更多元、更優質的選擇,并推動全球汽車產業在技術和商業模式上加速創新,最終惠及全球消費者。”孫曉紅強調,通過鼓勵適應性開發,滿足國際市場多元化需求,中國汽車的國際化將不斷拓展產品與服務邊界,走出一條尊重創新和多樣性品牌化道路。
驅動企業提升產品的海外市場適配性、強化售后服務保障體系是提升中國汽車品牌國際形象的重要途徑。吳松泉進一步表示,不同國家和地區的市場對純電動乘用車的要求存在差異,如充電接口、駕駛輔助功能等要求不一。氣候差異也對產品提出嚴苛要求:寒帶需應對低溫啟動與供暖能耗,高溫干旱地區需強化電池熱管理,濕熱多雨地區則需提升密封、制冷與防銹性能。此外,許多車企在海外采用代理銷售和服務模式,導致維修網點稀少、充電設施不足、備件供應滯后、售后服務響應慢等,制約品牌美譽度與市場競爭力。車企直接運營出口有利于真正實現本土化適配與持續服務保障。
強化部門協同 形成全鏈條監管
吳松泉還提到,此次實現出口許可證管理汽車領域全覆蓋也有利于強化部門協同、政企協同。
自2006年起,商務部等部門陸續出臺政策,對汽車制造企業實施出口資質管理,并對經營企業實行制造企業授權管理和分類管理,對規范出口秩序、維護中國品牌形象發揮了重要作用。汽車企業出口須滿足多項條件,包括被列入工業和信息化部《車輛生產企業及產品公告》、持有效的CCC認證,并具備與出口規模相適應的維修服務能力,并要求汽車制造企業在與經營企業的授權中約定共同承擔出口產品的質量保證、售后服務等連帶法律責任。
該管理體系涵蓋商務部、工業和信息化部、海關總署、市場監管總局等多個部門,貫穿許可證申領、生產準入、產品認證、召回監管、出口檢驗等環節,形成多部門協同、全鏈條監管的格局。通過嚴格審核企業資質,有效限制了規模小、技術薄弱、海外服務能力不足的企業出口,提升了整體出口質量。
2012年,商務部等多部門又發布《關于進一步規范汽車和摩托車產品出口秩序的通知》。該文件迄今仍在有效實施,是提高出口增長的質量和效益、促進產業健康發展的重要保證。(記者 劉葉琳)
轉自:國際商報
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