近日，中國汽車工業協會發布的數據顯示，2025年9月，在我國汽車出口保持高速增長的同時，新能源汽車出口量更是超過20萬輛，成為我國汽車產業高質量發展的重要支撐。此前，商務部、工業和信息化部等四部門聯合發文，對電動汽車實施出口許可證管理。
業內專家表示，四部門此舉旨在助推以電動汽車為代表的新能源汽車產業高質量出口。
新能源汽車出口創新高
數據顯示，2025年9月，我國汽車出口65.2萬輛，環比增長6.7%，同比增長21%。其中，新能源汽車出口22.2萬輛，同比增長1倍。1-9月，我國汽車出口495萬輛，同比增長14.8%。其中，新能源汽車出口175.8萬輛，同比增長89.4%。
“從目前我國汽車產業發展態勢看，2025年全年汽車出口有望超過650萬輛。”中國汽車工業協會副秘書長陳士華表示，新能源汽車正成為我國汽車出口的重要組成部分。
2025年1-9月，我國新能源汽車出口總量排名前10的國家分別為比利時、菲律賓、英國、巴西、墨西哥、澳大利亞、泰國、阿聯酋、印度尼西亞以及印度。
“1-9月，我國新能源汽車出口表現好于預期，主要是插電式混合動力車型和混合動力車型替代純電動車型成為新的增長點，尤其是插電式混合動力皮卡出口表現強勁。”中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會（以下簡稱“乘聯分會”）秘書長崔東樹介紹說，我國新能源汽車出口主要面向西歐和亞洲市場。
乘聯分會提供的數據顯示，伴隨國內新能源汽車市場從補貼驅動向市場驅動的轉型，其市場競爭力也隨之大幅度增強。2021年，我國新能源汽車出口實現爆發式增長，隨后進入持續的高增長區間。雖然2024年受到歐盟相關政策的干擾，但當年我國新能源汽車出口仍達到201萬輛，同比增長16%。2025年1-9月新能源汽車出口依然表現良好。
“因歐盟加征關稅，2024年下半年，我國新能源汽車出口走勢低迷，市場壓力較大。其中，11月份出現了異常的負增長局面。”崔東樹表示，2025年1月，我國新能源汽車出口呈現暴增走勢，2-3月份表現比較低迷，4-9月份卻持續保持高位態勢，這也奠定了2025年持續增長的基礎。
規范新能源汽車出口勢在必行
數據顯示，歐盟市場仍是我國新能源汽車出口的絕對主力市場，而東南亞市場和中東等市場的需求相對波動較大。
值得關注的是，為促進新能源汽車貿易健康發展，2025年9月，商務部、工業和信息化部、海關總署、市場監管總局決定對純電動乘用車實施出口許可證管理。此次是對貨物名稱為僅裝有驅動電動機的具有車輛識別代碼（VIN 碼）的其他載人車輛（參考海關商品編號為8703801090）實施出口許可證管理。
“870380的6位代碼的品類產品原本是以低速電動車為主，此前無法建立相應的監管體系。近期隨著主流規范的電動汽車成為電動汽車出口主體，因此必須進一步細化拆分，區別化對應。”崔東樹表示，實施電動汽車出口許可證是為了規范出口主體，僅汽車制造企業及其授權經營企業可申領出口許可證，從而切斷非授權主體的出口通道，從源頭控制低質電動汽車產品的“出海”。
“我國純電動乘用車出口前期主要是低速電動汽車。該類車型結構簡單、成本低、需求廣。”崔東樹介紹說，如泰國允許低速電動車使用摩托車牌照，越南將其列入“零關稅”清單。這些市場需求與政策紅利讓我國低速電動汽車具備較強競爭力，出口量較大。
近年來，中國新能源汽車出口規模越來越大，但出口秩序混亂問題突出。例如，一些企業為搶占市場份額，采取低價傾銷策略，忽視產品質量與售后服務，導致我國新能源汽車在國際市場的“低價劣質”標簽固化，嚴重損害“中國制造”的國際聲譽。這些亂象的根源在于純電動汽車出口缺乏針對性的許可證管理，而現有監管框架對非授權主體的約束不足，無法從源頭阻斷低質出口鏈條。
崔東樹表示，此次實施出口許可證管理的關鍵目標，是通過嚴格的資質門檻堵塞無證出口漏洞。新政策明確要求，僅汽車制造企業及其授權經營企業可申領出口許可證，且僅能出口本企業自產品牌的純電動乘用車。這一規定直接限制了非授權主體的出口權限，避免了“中間商賺差價”帶來的質量失控問題。同時，許可證申領需滿足兩大硬性條件：一是企業需列入工業和信息化部《車輛生產企業及產品公告》名單，具備合法生產資質；二是產品需通過國家強制性產品認證（CCC認證），確保符合國家安全技術標準。這些要求從生產源頭把控出口車輛的品質，徹底杜絕“無資質企業出口”“不合格產品出海”的可能性。
對于我國新能源汽車出口的發展，崔東樹認為，相關部門應鼓勵相關企業進行技術創新與差異化競爭，提升品牌核心競爭力；鼓勵企業加大研發投入，聚焦智能駕駛、固態電池、超充技術等核心領域，推動產品向高端化、智能化升級，通過技術創新提升產品溢價能力，避免陷入“同質化價格戰”。
“同時，還要加強海外合規與風險防范，保障可持續發展。”崔東樹說，引導企業提升海外合規經營意識，跟蹤目標市場的市場準入、環境保護、數據保護、知識產權保護等政策法規，編發國別貿易指南，幫助企業了解并遵守當地規則。支持企業與當地企業進行合作，構建共建共享的產業鏈供應鏈體系。（記者 于大勇）
轉自：中國高新技術產業導報
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