• 新賽道 新協同 新機制 國家高新區“十四五”新潮澎湃


    中國產業經濟信息網   時間:2025-12-19





      宇樹科技的人形機器人登上央視春晚,DeepSeek震驚全球……2025年開年,“杭州六小龍”火爆“出圈”。作為催生“小龍”的創新高地,杭州高新區以不足浙江省1‰的土地面積,創造了超過2800億元的經濟總量,貢獻了浙江省3%的GDP,幾乎每平方公里就有一家上市公司。


      在成都高新區天府長島數字文創園,這里集合了從IP開發、內容制作到衍生品運營的完整數字文創產業鏈。2025年,“成都高新造”動畫電影--《哪吒之魔童鬧海》,位列中國電影票房榜首,并登頂全球單一市場票房榜。


      在北京中關村,人形機器人“天工Ultra”在2025年4月舉辦的全球首次人形機器人半程馬拉松賽上奪冠;2025年9月,“捷龍三號”遙四運載火箭、“力箭一號”遙四運載火箭、“朱雀三號”可重復使用垂直回收試驗箭三發三中,刷新商業航天新紀錄。


      加強戰略謀劃,強供給、搭平臺、壯主體、促轉化;讓創新人才“動起來”、創新速度“跑起來”、創新生態“活起來”……“十四五”期間,工業和信息化部與各部門、各地區同頻共振,國家高新區新潮澎湃,高質量發展量質齊升。


      培育新動能:新賽道激活新引擎


      1微秒是百萬分之一秒。早在2021年,北京量子信息科學研究院就把量子比特的相干時間提高到了500微秒以上,打破了2020年3月由美國普林斯頓大學創造的360微秒的世界紀錄。


      76秒下線一輛車,這是小米造車的“分秒速度”;單日最大分揀量可達10萬件,這是新石器無人車的“黑燈速度”;每3天發射一顆星,這是銀河航天從“造星工廠”到太空織網的“銀河速度”……


      在中關村,不到5分鐘,就誕生一家科技型企業,每年都有一大批創新成果破土而出,諸多“全球首個”接踵而至。


      “十四五”期間,中關村世界領先科技園區建設邁出堅實步伐,在國家高新區的綜合評價排名中始終位列第一。2025年,中關村企業總收入有望突破10萬億元,是2020年的1.4倍,約占國家高新區的1/6,增加值約占北京市GDP的1/3。


      在深圳高新區,有一個“六個90%”現象,即90%以上的創新型企業是本土企業,90%以上的研發機構、研發人員、研發資金在企業,90%以上的職務發明專利和重大科技項目發明專利出自企業。


      發布我國首個國產移動操作系統--原生鴻蒙操作系統;發布全球首個超高速智能、我國首款90GHz超高速實時示波器;推出全自主知識產權國產電子工程EDA設計軟件,填補國產高端電子設計工業軟件空白……“十四五”期間,深圳高新區瞄準產業需求導向,在關鍵核心領域自立自強,不斷提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平。


      取得突破固態量子存儲器容量世界紀錄、輕量化算力鏈等81項原創性成果及氮化鎵量子光源等一批國際先進成果;冷凝固化無支撐架3D醫療高速打印、神經可視化脊柱微創手術導航2項技術全球首創,電磁高精度定位及傳感器、多模態柔性傳感等7項技術全國首創……“十四五”期間,成都高新區聚焦關鍵核心技術攻關,?啃下很多“硬骨頭”。


      閃存芯片產能全球占比上升至15%;先進制造業產值年均增長超過20%;新能源汽車年產量由2020年的25.44萬輛快速攀升至2024年的107.4萬輛,占陜西省的89.3%、全國的8.3%,成為全國規模最大的新能源整車生產基地……“十四五”期間,西安高新區產業發展實現從單點突破邁向集群躍遷。


      以武漢市約6%的土地面積,貢獻武漢市超過50%的高新技術產業產值;地區生產總值從“十三五”末的2001.85億元,到2025年有望突破3400億元,在武漢市占比從12.8%提升至15%以上……“十四五”期間,武漢東湖高新區聚焦未來產業和新興產業發力,在區域協調發展中扮演了核心引擎、關鍵樞紐角色。


      著力培育20個前沿科技引領的新賽道,“十四五”期間,“蘇”字號18家國家高新區的經濟規模、出口規模在全國178家國家高新區占比中,分別達到1/7和1/5。


      “十四五”期間,工業和信息化部加快實施新賽道培育行動,推動國家高新區在新賽道上“闖”出新天地。


      塑造新優勢:新協同實現新跨越


      一家無人機企業,其研發中心在上海市,總裝基地在蘇州市,測試場地在合肥市,應用場景在杭州市。這種跨區域的發展模式,在長三角已經不是個例。


      從無人機到大飛機,從新興產業到未來產業,長三角國家高新區聯盟36家國家高新區攜手破局強鏈,共享資源、優勢互補,讓科技創新和產業創新深度融合,讓新質生產力更有效轉化。其中,杭州高新區著力構建長三角協同創新樞紐,共建研發資源共享平臺,與上海南部創新創業咨詢服務中心深度合作,系統性整合了區內63家公共實驗室、317臺成套設備目錄。


      2023年11月29日,京津冀國家高新區聯盟成立,在推動京津冀高新區創新協作中發揮了重要作用。其中,唐山高新區唐山百川智能機器股份有限公司聯合中關村機器人創新中心、北京交通大學唐山研究院等14家高校院所、企業共同組建京津冀智能機器人創新聯合體,共同致力于攻關產業重大技術。


      2023年12月15日,東北地區國家高新區聯盟成立。僅2024年,該聯盟就密集舉辦23場交流活動,開展123場產業、人才、金融等對接活動,促成57個科研項目合作,蹚出一條高質量發展、可持續振興的新路。


      2025年4月18日,中部地區22家國家高新區聯合發起成立國家高新區G100聯盟,半年后上線“中部科技創新服務平臺地圖”:首批整合中部五省22家國家高新區484個科技服務平臺,覆蓋概念驗證、中試熟化、檢驗檢測、創業孵化等功能,形成“一圖總覽、清單直達”的創新資源導航。


      “十四五”期間,為推動科技創新和產業創新深度融合,打造世界級先進制造業集群,工業和信息化部一方面著力推動跨區域協同創新“破界”,另一方面加快構建協同創新網絡“建圈”。


      2024年10-11月,僅用2個月時間,5個國家高新區產業協同創新網絡就組建完畢。目前,這種產業協同創新網絡已達8個。


      在國家高新區納米新材料產業協同創新網絡平臺,蘇州工業園區三代半國創中心聯合北京中關村、深圳高新區、廈門火炬高新區的企業機構,在全國范圍內設立聯合研發中心合計35個。


      在國家高新區物聯網產業協同創新網絡平臺,無錫高新區積極發揮樞紐作用,主導征集并精準匹配產學研合作需求,2024年促成產學研項目9個,2025年已完成20個。


      引領新格局:新機制助力新騰飛


      印發《國家高新區新賽道培育行動方案》,布局更多高能級創新平臺,實施政策試點“揭榜掛帥”……“十四五”期間,工業和信息化部引導國家高新區在強化技術策源功能、企業主體地位、科技成果轉化和高新技術產業培育上持續發力。


      中關村為加強高質量科技供給,面向世界科技前沿布局建設了16家新型研發機構等高能級創新平臺;為加強創新型企業梯度培育,積極構建“大企業強、獨角獸企業多、中小企業活”的企業矩陣;為培育新興產業和未來產業,實施人工智能、機器人、商業航天、醫藥健康等40多項產業發展支持政策;為推動園區形態向更高能級躍進,布局建設了64個高品質特色產業園。


      武漢東湖高新區打造了全球最大的化合物半導體創新平臺--九峰山實驗室,并依托這一主平臺,目前研發出了全球首片8英寸硅光薄膜鈮酸鋰光電集成芯片、國內首個點亮硅基集成芯片的激光光源等一批重大技術成果,完成180臺套重點設備儀表、400余種材料的國產化驗證工作,集聚了50余家上下游企業,形成了創新活躍、主體協同、蓬勃發展的產業創新生態圈。


      走進成都高新區天府絳溪實驗室的中試車間,工程師們正進行一款無人機電池的中試工作。企業、科研機構等無需自建生產線,在這里就能完成產品定型、工藝優化和可靠性驗證,有效降低創新成本。


      在成都高新區,類似的中試平臺已有近百個。憑借2023年啟動“中試跨越計劃”的前瞻布局,成都高新區率先構建起“中試+”生態體系,已建成98個中試平臺,總投資近百億元,覆蓋13條制造業重點產業鏈。


      在西安高新區,“科技創新專項資金”為初創科技企業送上關鍵“第一桶金”。目前,西安高新區已聚集陜西省60%以上的金融機構總部,設立科技金融服務工作站4個,累計推出特色金融產品20余款,新增授信額度18億元。


      始終錨定“高”與“新”的發展定位,推動科技創新和產業創新雙向奔赴。“十四五”期間,國家高新區在建設創新驅動發展示范區、新質生產力引領區、高質量發展先行區上,實現新突破,迸發新動能。


      面向“十五五”,國家高新區仍將向“新”而行,為發展新質生產力、建設現代化產業體系、實現新型工業化提供新的“高新”樣本。(記者 張偉 霍立峰)


      轉自:中國高新技術產業導報

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