“我國服務貿易增速很快,但在金融、計算機、咨詢等高端服務領域,中國更多依賴進口,缺乏自己的競爭力。”商務部的部長助理童道馳在5月28日京交會期間舉辦的“WTO與中國:北京國際論壇”上感慨道。
童道馳指出,我國服務貿易不能單純強調速度,更要在保持旅游、建筑等傳統服務貿易優勢的同時,注重服務貿易結構的優化,實現服務貿易轉型升級。下一步我國要推動金融、電信、環保等方面的對外開放,鼓勵外商投資專業設計、軟件開發等知識密集型服務領域。
向價值鏈高端升級
商務部服務貿易和商貿服務業司司長周柳軍也在論壇上坦言:“盡管中國服務業吸收外資和服務貿易現在的發展勢頭良好,但還存在著結構不合理等諸多問題。”
周柳軍表示,一方面,外商直接投資過多地集中于房地產等利潤較高的行業;另一方面,由于中國服務企業與跨國公司的技術差距遠大于制造業,服務業技術吸收能力有限,本土生產性服務業大多被壓制在產業鏈的低端,外資對內資的輻射帶動作用還不夠顯著。這導致服務貿易本身的行業結構不合理,高附加值服務貿易比重偏低,服務貿易長期處于逆差,且逆差規模呈擴大的趨勢。
在同日舉行的京交會高峰論壇上,聯合國貿發會議秘書長穆希薩?基圖伊也談到了這一話題,他表示,包括中國在內的新興市場國家,對于價值鏈的努力主要集中于工業、制造業以及外包等行業。但最先進的經濟體在價值鏈當中卻主導上游和下游,如設計、物流、金融、下游服務、分銷、售后服務、市場以及金融和法律咨詢等。而這方面的價值比中間品的服務貿易創造的價值要多得多。
世貿組織副總干事易小準也表示,中國的制造業很大,但卻不強。這背后真正的原因是服務業發展滯后,這已經成為中國提升在價值鏈地位中的瓶頸。因此,制造業要向設計、創新、研發、專利、品牌、市場營銷、軟件、物流、交通、售后服務與維護、金融管理、會計和咨詢等領域拓展。這些服務部門貢獻了大約90%的附加值。如果這些服務部門不能一起發展,制造業只能取得量的增加,而無法實現質的提升,這樣的增長是不可持續的。
生產性服務業將成發展重點
在中國社會科學院對外經貿國際金融研究中心主任于立新看來,生產性服務貿易將成為未來發展重點。于立新在京交會高峰論壇上指出,從全球價值鏈來看,生產性服務貿易是跨越國界的,是為滿足全球價值鏈的中間需求,以及為社會物質生產提供各種形態的服務型活動。從這個角度看,生產性服務貿易非常重要。
于立新表示,根據中國的國際收支平衡表,目前,生產性服務貿易里有關通信、金融、計算機、信息服務、專利權使用費及其他商業服務,占整個服務貿易總額的25%。顯然,生產性服務貿易的規模偏小,且與貨物貿易的匹配度不高。“我國雖是制造業大國,但是附加價值和產業優化升級方面遠未達到發達國家水平。我國生產性服務業的環節目前還混于制造業中,還沒有充分實現社會分工。服務貿易不平衡直接制約了中國的制造業向高附加值的生產性服務產品出口跨越。我們在資本密集型、知識密集型的生產服務方面更為薄弱,競爭力處于劣勢。”于立新說。
于立新認為,下一步要想提升中國在全球價值鏈當中的地位,就必須緊扣生產性服務業,提升全球價值鏈增值空間。而在生產性服務業中,核心要素是研發能力。中國應進一步加大對技術研發的重視,營造良好的研發環境。
來源:國際商報
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