中國醫藥行業掀起并購熱潮，開啟大藥企時代序幕

我國現有1.6萬多家藥品批發企業、42多萬家零售單體藥店，但行業基礎薄弱，“多小散亂”問題突出。通過藥企間兼并重組，提高行業集中度可有效避免醫藥行業低水平重復建設和無序競爭，實現資源的優化配置和行業的良性發展。近幾年，在國家相關政策的引導下，中國醫藥行業掀起并購熱潮，開啟了大藥企時代的序幕。

政策鼓勵支持發展

2011年5月商務部印發的《全國藥品流通行業發展規劃綱要（2011－2015年）》明確要求提高行業集中度。鼓勵藥品流通企業通過收購、合并、托管、參股和控股等多種方式做強做大，實現規模化、集約化和國際化經營。推動實力強、管理規范、信譽度高的藥品流通企業跨區域發展，形成以全國性、區域性骨干企業為主體的遍及城鄉的藥品流通體系。整合現有藥品流通資源，引導一般中小藥品流通企業通過市場化途徑并入大型藥品流通企業。在兼并重組過程中要做好人員安置等工作，保證平穩過渡。

2013年1月，工信部、財政部、國家發改委等12個部門聯合發布的《關于加快推進重點行業企業兼并重組的指導意見》中指出，到2015年，醫藥行業前100家企業的銷售收入占全行業的50%以上，基本藥物主要品種銷量前20家企業所占市場份額達到80%，實現基本藥物生產的規模化和集約化。

3月份，國務院下發《關于進一步優化企業兼并重組市場環境的意見》（以下簡稱《意見》），從行政審批、支付手段和稅負上為企業并購重組“松綁”。

在商務部發布的《關于做好2014年全國藥品流通行業管理工作的通知》中，明確指出促進企業兼并重組，提高行業集中度。以貫徹落實國務院《意見》為契機，提出有針對性的政策措施，加強與有關行業協會和各類金融機構的合作，搭建促進藥品流通企業兼并重組的平臺，大力調整行業結構，提升行業的組織化水平。

新版GMP認證提供契機

從2011年3月開始實施至今，新版藥品GMP認證一直被認為是醫藥行業重新洗牌的一個契機。據了解，1998版GMP曾導致25%的藥企直接退出市場。所謂新版GMP是指2010年修訂的藥品生產質量管理規范，自2011年3月1日起開始執行。與老版GMP相比，新版GMP對無菌制劑和原料藥的生產提出了更高的要求。

新修訂的GMP對藥企成產廠房、設施、設備和空調系統等提出了更加嚴格而具體的要求。按照規定，從事血液制品、疫苗、注射劑等無菌藥品生產的藥企，須在2013年年底之前達到新版藥品GMP要求，其他藥企的達標時間則放寬至2015年年末，在兩個時間節點之前未達標的藥企將失去藥品生產資格。

目前，新GMP認證已經落下第一道帷幕，有數百家藥企未能通過認證，暫停生產。據國家食品藥品監督管理總局發布的信息，全國共有1319家無菌藥品生產企業，截至2013年12月31日，855家已完成現場檢查。796家全部或部分車間通過新修訂藥品GMP認證，占60.3%。這也就意味著，還有近四成的無菌藥品生產企業沒有通過GMP認證。

面對這一契機，一些藥企已經明確表明自己的并購計劃。廣藥集團2月26日對外公布，將利用這一契機，以旗下上市公司白云山及其子公司作為運作平臺，在未來三到四年時間，并購20到30家具有較好產品、地域優勢、政策優勢、資源優勢的醫藥制造企業。

兼并重組明顯活躍

在近日舉行的第25屆中國醫藥產業發展論壇上，國家工業與信息化部消費品司醫藥處官員王學恭介紹道，據不完全統計，2011年到2013年并購企業500起，交易金額超過700億。境外并購和合資合作增多。一批有實力的企業通過實施境外并購，搭建進軍國際市場的平臺，十二五以來發生的境外并購項目有數十起。

兼并重組很多優質企業作為企業做大做強的重要途徑，藥品流通企業向兼并重組的高集中度邁進。以云南為例，2011年以前，云南省各州市原國有醫藥公司均已基本完成改制、重組；近幾年，云南鴻翔藥業以收購股權等方式迅速擴張，兼并了四川、貴州及云南省內多家藥店；國藥控股進入云南，整合了文山醫藥公司以及云南普洱淞茂醫藥集團，成立了國藥控股云南有限公司；云南省醫藥工業公司、云南東昌醫藥、名揚藥業、滇紅藥業等也不同程度以收購、參股等形式進行擴張。“未來中國的醫藥大公司一定會在兩類企業中產生，一類是研發驅動，已經擁有很好的基礎的公司，一類就是并購、整合驅動的企業。在目前國務院鼓勵兼并重組的大環境下，制藥企業更要抓住機會。跨國藥企之間的并購是一種資源的優化重組，這種思維也值得國內企業重視。”康恩貝董事長胡季強在接受采訪時表示。

來源：國際商報

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