記者日前從科技部火炬中心獲悉,2013年114家國家高新區實現營業總收入20.3萬億元,工業總產值15.2萬億元,實現園區增加值5.8萬億元,占全國GDP的比重達10%以上。
科技部火炬中心相關負責人表示,經過20多年發展,國家高新區集聚了豐富的創新資源,創新了體制機制,優化提升了發展環境,涌現出一批具有競爭力的產業和企業,成為我國依靠科技進步和技術創新推進經濟社會發展、走中國特色自主創新道路的突出典范,成為引領科學發展、創新發展和可持續發展的戰略先導,國家高新區已經成為區域創新體系的核心載體。
實現創新資源和要素集聚
科技部火炬中心2013年高新區快報顯示,2013年,營業總收入超過2000億元的國家高新區有31家,較2012年增加了9家,其中營業總收入超過萬億元的有兩家。
中關村國家自主創新示范區成為惟一一家營業總收入超過3萬億元的高新區,平均每1.5小時誕生一家企業,平均每16分鐘申請一項專利,平均每天誕生一家億元級企業。這是2013年中關村示范區在創新創業方面取得的最新突破。
作為我國戰略性新興產業的策源地、制高點和重要依托,中關村示范區在國家確定的7個戰略性新興產業領域取得了一批關鍵核心技術突破,主導創制了66項國際標準,形成了下一代互聯網、移動互聯網和新一代移動通信、衛星應用、生物和健康、節能環保、軌道交通六大優勢產業集群引領發展,集成電路、新材料、高端裝備與通用航空、新能源和新能源汽車四大潛力產業集群跨越發展的產業集群發展格局。
而另一家國家自主創新示范區的表現同樣可圈可點。在這里,每天至少誕生30余個創意軟件,每月產出1900項有效發明專利,每年孵化畢業1000余家科技型中小企業。自2011年國務院批復依托上海張江高新技術產業開發區建設張江國家自主創新示范區以來,上海張江示范區只用了3年時間,企業總數從1.1萬家增加到近5萬家,技工貿總收入從6800億元增加到2.7萬億元;稅收從441億元增加到1986億元。到2013年年底,上海張江示范區匯聚了科技型企業3萬余家、研發機構1030家,園區內企業授權發明專利數達到2.4萬件,有效發明專利占上海市2/3以上。
實現創新資源市場化配置
多年來,國家高新區堅持通過體制改革來解放和發展科技生產力,積極推進企業改革和現代企業制度建設,探索有利于確立企業主體地位的體制機制,不斷完善促進企業成長、成為技術創新主體的政策和制度。在產學研合作、科技和金融結合、人才吸引和培育等方面開展了全方位探索,大力培育各類創新創業促進組織,建設公共服務平臺,形成了結構合理、功能完善、特色鮮明的科技服務體系,有效滿足了科技企業創新發展的需求,促進了科技資源的開放共享。截至2012年,國家高新區共興辦和建立了739家科技企業孵化器、50家國家大學科技園、441家技術轉移機構、175家生產力促進中心、732家具有國家資質的產品檢驗檢測機構、504個產業技術創新戰略聯盟,建設形成了一大批促進科技創新的公共技術開發平臺、公共服務平臺和投融資平臺。
重慶高新區針對初創型科技企業在融資和市場開拓上面臨的諸多困難,量身打造了科技金融、產業孵化、創新合作三大平臺,不僅幫助企業解決了融資難題,還通過政府出面幫助企業找市場、謀發展,促進了園區科技型企業的蓬勃發展。重慶川深金屬新材料股份有限公司副總經理朱晉川表示,2013年該公司在重慶高新區管委會的幫助下,以500萬元的抵押物拿到了1000萬元的貸款,大大緩解了企業研發擴產的燃眉之急。
濰坊高新區近年來先后建成了4個國家級孵化器和3個省級孵化器,成立了14個產業技術創新戰略聯盟,打造了國內一流的半導體照明產品檢測、智慧軟件、生物醫藥、呼叫中心、數字動漫、云計算等十大公共技術平臺,為高端產業發展提供公共技術服務。
在惠州仲愷高新區的大力推進下,惠州云計算智能終端產業集群規模有了新的突破。2013年,惠州云計算智能終端產業集群實現產值2047.8億元,占惠州仲愷高新區總產值的80.1%,同比增長32.4%,提前一年突破2000億元的發展目標;集群產出手機2.87億臺,同比增長55.7%;全年人均GDP達到12.47萬元。
著力提升科技創新能力
研發機構快速集聚,科技創新人才不斷涌現,國家高新區成為引領科學發展、創新發展和可持續發展的戰略先導。截至目前,前10批中央“千人計劃”共引進海外高層次創業人才689人,其中452人來自國家高新區企業,占總人數的65%。其中,北京中關村、上海張江、武漢東湖3個國家自主創新示范區占所在省市的比例均大于90%;25個國家高新區成為國家“海外高層次人才創新基地”。
不僅僅是位于“北上廣”等一線城市的國家高新區吸引大批人才集聚,位于西部地區和三四線城市的國家高新區,也受到高端創新創業人才的青睞。
2013年,寶雞高新區被確定為陜西省第二批高層次人才創新創業基地。這是寶雞高新區在全力打造西部人才高地、建設“人才特區”工作中取得的又一佳績,同時也是寶雞高新區建設創新型科技園區的一項具體舉措。目前園區已經建立產學研聯盟11個、企業科研機構79家、工程技術中心30余家、省級以上研發中心23家、國家級企業技術中心6家、企業博士后工作站4個、省級以上重點實驗室4個;獲國家和省級火炬計劃立項項目、新產品項目564余個,國家創新基金立項項目65個,陜西省重點技術創新和重大科技創新項目51項;申報專利824項,獲準專利授權670項。
昆山高新區是一個位于縣級城市的國家高新區,2013年成功獲批國家知識產權試點園區,小核酸產業集群入圍國家創新型產業集群試點(培育)名單;4個項目獲國家863計劃及國家科技重大專項立項,9個項目獲火炬計劃項目立項,新認定高新技術企業45家;完成專利申請11111件,授權4487件;新增中央“千人計劃”人才11名、省市“雙創”人才32名、高技能人才1830人,維信諾公司首席技術官邱勇教授當選中國科學院院士。
中關村示范區、上海張江示范區、濰坊高新區、重慶高新區、寶雞高新區、昆山高新區等僅是114家國家高新區的代表。近年來,國家高新區通過開展“國家高新區創新驅動戰略提升行動”,進一步深化了國家自主創新示范區、世界一流高科技園區、創新型科技園區和創新型特色園區的建設工作;通過優化科技型中小企業創新環境,加強對公共技術服務機構的支持,提升了對科技型中小企業的服務水平;通過支持和鼓勵大學畢業生、高層次人才創新創業,壯大了高新技術產業的創業群體和具有原創技術的科技型中小企業群體;通過加快推動高新技術企業發展,發揮高新技術企業稅收優惠政策作用,促進企業持續增加研發投入,提高了高新技術產品的開發能力、市場占有率和盈利能力,形成了一批掌握核心技術,擁有自主知識產權、自主品牌和較強國際競爭力的龍頭企業。
2013年高新區快報顯示,114家國家高新區上報統計的企業總計7.8萬家,其中高新技術企業21555家,占高新區企業總量的36.5%;從業人員1400萬人,其中高新技術企業從業人員698萬人,占高新區從業人員48%。同時,高新區內高新技術企業營業總收入、凈利潤、上交稅額、出口總額等指標占比都在45%以上,有力支撐了高新區的穩定發展。(本報記者 晁毓山報道)
來源:中國高新技術產業導報
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