兩會傳遞出六大信號“指路”陶瓷產業

　　3月3日，全國政協第十二屆二次會議如期召開，一年一度的兩會正式拉開帷幕。3月5日，第十二屆全國人民代表大會二次會議召開，國務院總理李克強在會上做了政府工作報告。

　　值得注意的是，在此次工作報告中，“改革”二字出現了77次，史無前例。“以更大的政治勇氣和智慧，深入推進改革開放”的落地政策對于2014年國家經濟走勢的影響巨大，對于各行各業2014年的發展方向有著指導性意義。當然，對于站在轉型升級路口的陶瓷產業來講，兩會所傳遞出的信號，更是意義重大。

　　信號一 “煤改氣”將持續推行

　　李克強總理在政府工作報告中指出：要“推動能源生產和消費方式變革。加大節能減排力度，控制能源消費總量，今年能源消耗強度要降低3.9%以上，二氧化硫、化學需氧量排放量都要減少2%。”

　　社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長齊建國認為，如果今年我國保持7.5%的GDP增速，能源消耗總量的增長將放緩。在這種情況下，治理污染的關鍵不是消耗能源總量的控制，而是清潔技術和清潔能源的利用。

　　對于陶瓷行業來說，在國家大力推動節能降耗的產業政策之下，從近幾年各產區掀起的“煤改氣”發展大潮來看，2014年建陶產業節能減排工作的重點將依然停留在“煤改氣”以及排放物監控等方面。而從今年初針對清遠、法庫等產區出臺的政策來看，“煤改氣”依然將是政府的重點工作。

　　信號2 淘汰落后產能提上日程

　　李克強在政府工作報告中強調：要加快轉變經濟發展方式，促進經濟持續健康發展，“確保十二五淘汰任務提前完成，決不反彈”。要解決產能過剩、核心技術缺乏、產品附加值低的問題，解決低水平重復建設和地區產業結構趨同的問題。并通過政策引導企業“跨行業跨區域跨所有制兼并重組，利用市場倒逼機制促進優勝劣汰”，加快改造提升傳統產業，提高產品質量和市場競爭力。

　　據記者觀察，近幾年，引導產業轉型升級一直是陶瓷產區政府的重要工作，通過政府與企業的共同努力，個別產區轉型升級工程也取得了不錯的成績。但就陶業整體現狀而言，不少產區依然存在大量落后產能，極大地消耗了自然資源，給環境帶來了極大破壞。

　　2014年，政府計劃“淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標準箱等落后產能”。其他行業已經為陶業敲響警鐘，各產區或將陸續出臺落后產能淘汰計劃。

　　信號3 城鎮化推動陶企渠道下沉

　　政府工作報告指出：將“促進約1億農業轉移人口落戶城鎮”、“引導約1億人在中西部地區就地城鎮化”，“積極穩妥推動城鎮化健康發展”。

　　實際上，在中西部地區城鎮化進程的推進過程中，居民住房建設及城鎮相關配套基礎設施建設將帶來帶來巨大的市場需求，建陶企業一大增長點或將定格在城鎮市場。

　　部分擁有一定實力的企業較早邁開了渠道下沉的步伐；而隨著一二線市場的競爭愈加激烈，加之國家城鎮化進程的推動，或將有更多陶企加入渠道下沉的大軍。

　　信號4 房市利好政策帶動陶業發展

　　李克強總理在政府報告中指出：2014年，各級政府要增加財政投入，提高建設質量，保證公平分配，完善準入退出機制，年內基本建成保障房480萬套。

　　資料顯示，2013年保障房基本建成460萬套，新開工600萬套。在此基礎上，2014年年內計劃基本建成保障房480萬套，新開工700萬套以上，分別增加4.3%和16.7%。這也就意味著，未來兩年，基本建成保障房數量將會呈持續上升趨勢。兩會期間，對房地產直接性調控著墨不多，住建部部長姜偉新只透露“雙向調控”四個字；而在政府報告中，房地產調控相關內容也十分簡練。盡管如此，政府工作報告有關房地產的表態對房地產板塊而言，總體偏利好。

　　3月6日，全國政協委員、住建部副部長齊驥就“雙向調控”做出了權威解釋：所謂雙向調控亦可稱分類指導，即對一線城市繼續增加供應，抑制、遏制投資投機性需求，限購政策不退出。而對于庫存量比較大的城市，要控制供地結構、供應結構。

　　房地產市場的變動對于陶瓷產業的影響之大不言而喻，無論是“雙向調控”出臺，還是加大保障房建設，對陶瓷行業而言，都透露著同樣一個信息，2014年國內市場應該不會太差。

　　信號5 確立國際競爭新優勢

　　李克強總理在政府工作報告中指出：要堅持對外開放的基本國策，實行更加積極主動的開放戰略。堅持把穩定出口與擴大進口結合起來，推動對外貿易從規模擴張向質量效益提高轉變、從成本和價格優勢向綜合競爭優勢轉變，促進形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢。

　　據了解，2013年，中國陶瓷行業陶瓷磚年產量超過90億平方米。其中，出口達11億平方米，占總產量的12%左右。國際市場是中國陶瓷行業一個重要的消費市場，但值得注意的是，受國際反傾銷及本土生產成本上升等因素的影響，中國陶瓷產品出口前景并不樂觀。

　　同時，中國陶瓷產業與歐洲陶瓷強國之間還存在一定的差距。積極進口國外先進的技術設備，有利于中國陶瓷產業加快追趕世界一流陶瓷強國的步伐。

　　通過政策引導推動形成以技術、品牌、質量、服務為核心的出口競爭新優勢，既有利于增加產品附加值、提升利潤空間，同時又能有效規避反傾銷等帶來的貿易壁壘，是中國陶瓷產業進一步發展的重要途徑。

　　信號6 加快陶業產學研結合步伐

　　全國人大代表、風帆股份董事長劉寶生在議案中提到，通過加大對行業龍頭企業的試驗室建設，突出企業在自主創新中的主體地位，有利于增強中國創造力，建設創新型國家。

　　劉寶生表示，目前國內企業創新能力不足主要表現在：產品核心技術為跨國集團所把控，“知識產權”成為懸在中國企業頭上的利劍，重大裝備多依賴進口。為此，劉寶生建議：一、加快完善駐企業博士后工作站管理機制，包括放寬時間限制、加大政策資金支持、放寬或取消博士后進站年齡限制等;二、加大對行業龍頭企業的試驗室建設;三、增強政府的產學研合作搭橋功能;四、從政策、資金、人才等方面鼓勵企業與高校、科研院所形成創新聯合體。

　　據悉，目前我國約有1722家建筑衛生陶瓷企業，共5475多條生產線；但國家技術研究中心只有一個，且多數企業研究中心不是真正意義上的技術研發。在這種情況下，隨著越來越多的行業人士呼吁加快產學研結合步伐，這一問題或將得到解決，這也將推動陶業的技術、產品持續創新。（趙燕云

來源：中華建筑報

　　轉自：

　　【版權及免責聲明】凡本網所屬版權作品，轉載時須獲得授權并注明來源“中國產業經濟信息網”，違者本網將保留追究其相關法律責任的權力。凡轉載文章及企業宣傳資訊，僅代表作者個人觀點，不代表本網觀點和立場。版權事宜請聯系：010-65363056。

延伸閱讀