“中國要從貿易大國向貿易強國轉型,就必須擺脫依靠勞動力等初級要素競爭,進行轉型升級,需要通過設計研發,品牌、營銷渠道等服務環節的發展,創造利潤和附加值。發展服務貿易,可以實現全產業鏈升級,勢在必行。”
2013年,我國進出口總值達到4.16萬億美元,貨物貿易超過美國居世界第一。
然而,貿易大國只是貿易強國實現的基礎。雖然我國已經成為世界貿易大國,但從價值鏈角度看,與成為貿易強國仍有距離,而這一段距離,恰恰需要通過發展服務貿易進行彌補。
增長新引擎
相較于貨物貿易世界第一,中國服務貿易發展似乎“亮度”不夠,但這卻不妨礙其在全國政協十二屆二次會議期間,成為諸多委員眼中引領中國從貿易大國走向貿易強國的重要力量。“現在做服務貿易最有前途,未來增長一定會超過傳統的貨物貿易。”全國政協委員、國務院發展研究中心對外經濟研究部部長張小濟直言。
數據顯示,中國加入世界貿易組織以來,服務貿易規模擴張迅速。2003年進出口總額首次突破1000億美元,2007年突破2000億美元,2008年突破3000億美元,2012年達4706億美元,2013年更是達到5396億美元,同比增長14.7%。其中,從2013年前11個月的增長態勢看,服務貿易增速領先貨物貿易近5個百分點。
不過,從服務業發展規律來看,目前服務業占世界經濟總量的比重為70%,主要發達經濟體的服務業比重則達80%左右;服務出口占世界貿易出口的比重為20%,而我國服務出口占對外貿易出口的比重不足9%,存在較大上升空間。“差距意味著潛力,與貨物貿易相比,中國服務貿易起點較低,因此發展空間會更廣闊。”全國政協委員、中山大學管理學院教授毛蘊詩這樣認為。
而從產業角度分析,張小濟強調,中國要想實現從貿易大國向貿易強國轉型,就必須擺脫依靠勞動力等初級要素競爭,進行轉型升級,需要通過設計研發,品牌、營銷渠道等服務環節的發展,創造利潤和附加值。發展服務貿易,可以實現全產業鏈升級,勢在必行。
張小濟認為,此前,十八屆三中全會對外公布了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,區別于入世時偏重貨物貿易的開放,其中關于構建開放型經濟體制中關于加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢、放寬投資準入等表述,更突出服務貿易領域競爭優勢的培育,體現出國家進一步著力服務貿易領域發展的用心。
調結構彌合逆差
然而,在肯定服務貿易引擎作用的同時也應看到,與發達國家相比,中國服務貿易連續12年出現逆差,進出口嚴重失衡,說明中國服務貿易能力依然較弱,巨大的服務需求仍在向國外流動。
分析數據發現,2013年中國以1184.6億美元的數額成為全球最大的服務貿易逆差國,逆差增幅高達32.1%。其中,旅游是中國服務貿易逆差的主要來源之一。5年前,中國還能從跨國旅游中賺取順差,然而,2013年入境游客下滑了2.5%,同時,中國的出境游客人次卻上升了18%。
全國政協委員、云南省旅游局局長喻頂成建議,國家層面是否能重新考慮通過降低國內中高端消費品關稅等手段,一定程度上吸引海外旅游消費的回歸。
不過,吸引旅游業或勞動密集型的傳統服務業回流只能“治標”,要想真正扭轉我國服務貿易逆差,毛蘊詩強調,還需調整中國服務貿易結構,鼓勵發展計算機軟件、電信、金融等技術密集型和資本密集型等高端服務行業,而這也符合世界貿易結構優化的趨勢。
全國政協委員、香港龍潤集團董事局主席,云南盤龍云海藥業集團公司董事長焦家良建議,旅游、餐飲等傳統服務業要由依靠模仿創新轉向自主創新推動技術進步的商貿服務模式,充分運用信息技術整合商貿、餐飲、旅游等行業的傳統業態,提升傳統服務業的質量和水平,如大力推廣連鎖經營、特許經營、品牌代理、倉儲式銷售、社區便利店等現代經營方式和新型業態。
關于信息服務、計算機軟件等高端服務業,焦家良認為,可以考慮通過以信息化帶動工業化、發展增值和互聯網業務、推進電子商務和電子政務等手段實現。而政府層面,則應在知識產權保護和盡快建立人才培養及使用機制上給予支持。(作者:楊舒 孟妮)
來源:國際商報
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