《國務院辦公廳關于促進地理信息產業發展的意見》日前發布,提出將用5~10年時間,使我國地理信息獲取能力明顯提升,科技創新能力持續增強,市場監管有效、競爭有序,產品更加豐富、應用更加廣泛,產業國際競爭力顯著提高。
培育中高端大型裝備企業
隨著近年來地理信息產業迅速興起并保持高速增長,這一戰略性新興產業在我國經濟社會發展中的作用日益顯現。為此,國務院提出將推動地理信息產業多個重點領域快速發展。
一是發展測繪應用衛星、高中空航攝飛機、低空無人機、地面遙感等遙感系統,加快建設航空航天對地觀測數據獲取設施,形成光學、雷達、激光等遙感數據獲取體系,顯著提高遙感數據獲取水平。加強遙感數據處理技術研發,進一步提高數據處理、分析能力。
二是培育若干擁有知識產權的中高端地理信息技術裝備生產大型企業,帶動相關配套零部件生產企業向專、精、特方向發展,提升裝備制造的專業化、精細化、特色化水平。
三是結合下一代互聯網、物聯網、云計算等新技術的發展趨勢,大力推進地理信息軟件研發,特別是在大型地理信息系統、高性能遙感數據自動化處理等核心基礎軟件產業化方面實現突破,達到國際先進水平。
四是加快推進現代測繪基準的廣泛使用,結合北斗衛星導航產業的發展,提升導航電子地圖、互聯網地圖等基于位置的服務能力,積極發展推動國民經濟建設和方便群眾日常生活的移動位置服務產品,培育新的經濟增長點。
五是推進面向政府管理決策、面向企業生產運營、面向人民群眾生活的地理信息應用。繁榮地圖市場,鼓勵制作和出版多層次、個性化、群眾喜聞樂見的優秀地圖產品,開發出版城市及公路水路交通多媒體地圖和三維虛擬地圖等特色地圖。積極發展地理信息文化創意產業,開發以地圖為媒介的動漫、游戲、科普、教育等新型文化產品,培育大眾地理信息消費市場。
集中突破關鍵共性核心技術
為促進和保障地理信息產業發展,《意見》提出將編制地理信息產業發展規劃,提出發展目標、方向和重點。建立地理信息產業統計指標體系,規范地理信息市場秩序,強化地理信息安全監管,優化產業發展環境,支持企業做大做強。
同時,完善財稅金融支持政策,在現有資金渠道內加大財政支持力度,鼓勵政府部門地理信息服務外包,落實相關稅收優惠政策,加大直接和間接融資支持力度,提高地理信息產業發展后勁。
健全地理信息產業發展保障體系,制訂和完善促進地理信息產業發展的配套制度措施,加強各方協調配合和分類指導,強化基礎地理信息支撐,推進地理信息開放共享,避免重復建設和資源浪費。
加強科技創新與對外合作,著力培養高層次、創新型的核心技術研發人才和科研團隊,集中力量突破一批支撐產業發展的關鍵共性核心技術,積極引進、消化、吸收國外先進測繪地理信息技術,大力實施“走出去”戰略。
此外,《意見》明確要求組織開展地理信息資源共享政策性試點工作,建立健全政府部門間地理信息資源共建共享機制,明確共建共享的內容、方式和責任,統籌協調地理信息獲取分工、更新和共享工作,在切實保障政府部門應用需求的前提下,避免重復建設和資源浪費。
來源:中國工業報
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