我國版權事業發展開創新的局面

　　這是文化大發展大繁榮的時代，也是版權工作推進最快的階段，版權產業發展最好的時期。

　　從公眾廣泛參與著作權修法到主動制定國際規則，從司法行政加強保護到主動監管引導產業發展，近年來，我國版權工作逐漸從注重立法轉向立法與執法并重，從注重保護轉向保護與發展并重，從注重國內轉向國內與國際并重。2010年，中國版權相關產業對國民經濟貢獻已占全國GDP的6.57%。2012年，全國作品著作權登記量達68.8萬件，同比增長49.05%；軟件著作權登記量達13.9萬件，同比增長27.33%。

　　立法日臻完善

　　在立法之路上，我國已從被動的學習者成長為制定國際規則的主動參與者。近年來，我國適應國內發展需要，不斷完善著作權法相關制度，在國際舞臺上，成功締結《視聽表演北京條約》，進一步增強了我國在國際知識產權領域的話語權和影響力。

　　2012年6月26日，來自154個世界知識產權組織成員國和48個國際組織的721名代表，在北京成功簽署《視聽表演北京條約》。這是聯合國機構首次選擇在中國北京審議并締結的知識產權條約，這對于完善我國現有版權保護制度、提升國際影響力、樹立知識產權保護良好形象都具有里程碑式的意義。

　　2012年底，三易其稿的著作權法第三次修訂稿由國家版權局提交國務院法制辦。第三次著作權法修訂在內容和形式上做了很大調整，修訂范圍之大令人關注，其在社會各屆引發的熱議和產生的影響，更是前所未有。產業界廣泛參與，踴躍表達意見，甚至圍繞集體管理組織延伸管理、網絡著作權保護等熱點問題公開論戰。

　　保護日益加強

　　面對互聯網時代層出不窮的新技術、新應用帶來的新問題，專項治理以保護與發展并重為思路，為解決版權難題，促進產業發展發揮了重要作用。

　　近年來，各級人民法院受理、審結的案件數量快速上升。2012年，我國各類知識產權案件數量均有了大幅增長，全國地方法院共新收知識產權民事一審案件8.7419萬件，新收一審知識產權行政案件2928件，其中，新收著作權案件5.4萬件，比上年增長53.04%。值得一提的是，涉及互聯網的著作權案件呈多發頻發之態，對此，各級人民法院針對性地開展了專題研究，以有效解決互聯網領域的新問題，化解新技術發展帶來的新矛盾。

　　為打擊網絡侵權盜版，國家版權局和國家互聯網信息辦公室、工業和信息化部、公安部等多部門聯合開展了專項治理“劍網行動”。在今年的“劍網行動”中，國家版權局深入開展重點網站版權主動監管，并將這一工作擴大至音樂網站，將有影響力的較大視頻網站和重點音樂網站納入到主動監管的范圍。今年的重點網站主動監管工作還建立了重點影視作品監管預警機制，推動建立重點網站主動監管工作長效機制。多年的實踐證明，通過多措并舉打擊盜版，主動監管已初見成效。

　　產業蓬勃發展

　　目前，中國版權相關產業對國民經濟的貢獻已占國內生產總值的近7%；北京、上海等經濟發達地區版權相關產業增加值占其國內生產總值比例高達9%至12%，接近甚至超過歐美國家的整體水平。

　　近年來，我國出版業迅速發展，版權引進與輸出之比不斷縮小。2012年,莫言成為首個獲得諾貝爾文學獎的中國籍作家,舉世矚目。從宣布獲獎那一刻起，海內外瞬間掀起“莫言熱”，許多國外出版社紛紛尋找莫言作品版權代理人欲搶先出版其作品。莫言獲諾貝爾文學獎，為中國文學作品版權輸出帶來契機，更將中國文化帶入更為廣泛而深入的國際關注當中。

　　移動游戲短時間內的迅猛發展讓人不得不感嘆版權產業的爆發力。有數據顯示，自去年至今，包括手機游戲在內的移動游戲企業數量以每年數千家的速度增長，每月推出上百款新產品。2013年移動游戲取得質的飛躍，全年市場規模預計達到91.9億元，同比將增長371.1%。

　　黨的十八大報告指出，要把文化產業發展成國民經濟支柱性產業。這是繼十七屆六中全會審議通過《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》后，黨中央再次強調把文化產業發展成支柱性產業，其重要性和緊迫性可見一斑。從文化產業本質上看，文化產業與版權相關產業具有高度重合性。隨著版權制度的不斷完善，版權保護的日益加強，在文化大發展的號角之下，版權相關產業必將揚帆遠航。（本報記者劉仁）

來源：中國知識產權報

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