隨著北方供暖季的到來，霧霾成為社會最為熱議的話題。今年9月，國務院印發治霾總指南———大氣污染防治“國十條”。其中，天然氣被寄予厚望。作為清潔的一次能源，在環境壓力日益加大的情況下，天然氣是否已經作好準備？
今冬天然氣供應將有較大缺口
去年霧霾肆虐之后，在從中央到地方出臺的多個大氣綜合治理措施中，天然氣都被寄予厚望。“煤改氣”、“油改氣”、“電改氣”等等不一而足。更有產業巨頭GE公司發聲表示，中國的天然氣需求將引領全球增長。
但是，目前我國的天然氣供應并沒有跟上天然氣需求飛快增長的腳步。國家發展改革委副主任連維良在10月19日召開2013年天然氣迎峰度冬工作會議上表示，今年前三季度天然氣國內產量與進口均有明顯增加，但是各地供應總體仍然偏 緊，烏魯木齊、北京、石家莊等地首次在消費淡季出現供應緊張狀況。冬季供暖后，隨著用氣量的進一步增加，高峰時段天然氣保供形勢嚴峻。
燃煤采暖是霧霾形成的重要因素，天然氣作為替代能源肩負的壓力巨大。畢竟，我國的資源稟賦決定了天然氣和煤炭在供應量上不可同日而語。據北京市發改委統計，截止到2012年底，北京市燃氣供暖面積占比達60%以上，供暖季天然氣用量已占全年總氣量的65%以上。按用氣結構統計，采暖和發電用氣占比超過80%，居民、公服及工業用氣占比僅為20%左右。而今年即將到來的采暖季，燃氣供暖面積比重將較去年有較大幅度提升，供氣壓力可想而知。
記者在采訪中發現，針對即將來臨的供暖季，業內人士普遍認為天然氣供應壓力較大，將會有80到100億立方米左右的供應缺口。安迅思咨詢機構分析人士表 示，2013年天然氣整體消費量預計達1650億立方米，同比增加14.1%；天然氣產量預計為1146億立方米，同比增加9.04%，需求量遠遠大于產量。數據說明，2013年生產企業已經開足馬力，積極確保冬季供應，但缺口依然較大。
價格倒掛問題仍然未解
國產天然氣資源不足、進口天然氣價格倒掛是天然氣供應緊張主要原因。而推進天然氣供暖和發電等應對大氣污染措施的實施，進一步加大了今冬天然氣的供應壓力。
10月15日國家發展改革委在《關于調整發電企業上網電價有關事項的通知》文件中，決定將上海、江蘇、浙江、廣東等八個省區市的天然氣發電上網電價上調，這將使這些地區的天然氣需求更加旺盛，天然氣供應壓力加大在所難免。
“在政策層面上推動燃氣供暖、燃氣發電的情況，天然氣消費比重增加是大勢所趨，但能源消費結構轉型不可能一蹴而就，行業的各個環節需要時間去逐步調整，天然氣供應將會通過市場調節逐步達到平衡。”中國城市燃氣協會理事長王天錫對記者表示。
根據《天然氣發展“十二五”規劃》，到2015年，國產天然氣供應能力將達到1760億立方米左右。但這并不能滿足國內的天然氣消費需求，進口天然氣持續增長已是必然選擇。但業內人士認為，盡管今年6月國家發展改革委調整了非民用天然氣門站價格，但尚不足以解決價格倒掛問題。由于國內價格水平的滯后，天然氣進口是虧本買賣，天然氣進口企業的內動力不足。
中國能源戰略研究理事會理事長周大地表示，目前進口氣在中國的天然氣消費中占比還不算太大，但是如果天然氣市場進一步發展，而天然氣應用又沒有合理的結構和價格水平的話，進口天然氣的供應將面臨風險。
來源：中電新聞網
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