近日，《中國企業報》記者在實地調查中發現，我國小貸公司尤其是鄉鎮小貸公司東部和中西部發展很不平衡，中西部地區尤其是農村欠發達地區的小貸公司均存在機構少、貸款余額少等問題。而這直接導致了中西部小微企業融資困境的加劇。
小貸公司全國布局不平衡
《中國企業報》記者在湖北等地調查發現，湖北省直管市天門市、潛江市等地除市級或縣級城市有相關小貸公司外，多數鄉鎮基本上都沒有農村小貸公司，只有農業銀行、建設銀行等大型的國有銀行分支機構存在。
央行近日發布的《2013年上半年小額貸款公司數據統計報告》顯示，截至2013年6月末，全國共有小貸公司7086家，同比增長34.5%;貸款余額7043億元，同比增長44%;上半年新增貸款1121億元，單家小貸公司貸款余額平均9940萬元。
而湖北省目前有小貸公司179家，貸款余額198億元，平均到縣以上行政區劃，每個單位才1.5家。從湖北周邊省份來看，小貸公司數量也不高，其中湖南省有97家，貸款余額74億元；江西省有200家，貸款余額234億元。西部地區四川省259家、貴州省238家，陜西省199家，寧夏回族自治區119家。而青海省只有35家，西藏自治區4家。
反觀我國東部沿海經濟發達地區，無論是小貸公司數量還是貸款余額都明顯高于中西部。
目前，江蘇省以529家小貸公司位居全國首位，貸款余額更是高達1091億元。以江蘇省和湖北省對比為例，江蘇小貸公司數量接近湖北的3倍。在貸款余額方面，江蘇省是湖北省的5.5倍。
中西部小微企業渴盼小貸公司
記者調查發現，中西部小貸公司普遍發展緩慢的背后，是中西部小微企業整體發展迅速、諸多小微企業融資需求增大的現實。
湖北一家農業發展公司負責人楊軍濤在接受《中國企業報》記者采訪時介紹，公司采取公司+農戶的模式，銷售前景雖然不錯，但發展一直緩慢，主要原因是受困于資金的壓力。楊軍濤稱，“今年春節前夕，北京、廣州的幾大蔬菜批發市場都需要大量花菜和大白菜等新鮮蔬菜，但公司缺少150萬元采購資金，無奈只好尋求當地銀行幫助。但各家銀行都需要抵押，且審批程序很復雜，拿到資金也需要相當長一段時間，到時銷售旺季基本過去了。”
在這種情況下，楊軍濤想到了小貸公司，但一直沒有找到。“都沒有聽說有這樣的機構。”楊軍濤說。
據了解，我國60%以上的金融資產都集中在銀行。由于考慮到風險、成本以及網點布局等問題，銀行更偏愛大項目、大企業，給中小企業貸款的內生動力不足。在此情況下，小微企業只好將目光轉移到小貸公司。然而鄉鎮小貸公司的缺位，讓小微企業無可奈何。
記者在調查中了解到，除了湖北，其他的中西部省份情況大致相當。
今年5月出臺的《陜西省小額貸款公司發展規劃綱要（2013—2015年）》指出陜西小貸公司發展中存在的問題，如公司數量少、資本金小、后續融資不足、資金難以滿足縣域經濟發展等。
專家：政策應鼓勵中西部增設小貸公司
中國社科院農村經濟研究所副所長杜曉山此前表示，小額貸款公司主要集中在東部發達地區，政策上應當鼓勵富有階層到中西部地區設立小貸公司，以增加欠發達地區的貸款供給。
有陜西金融行業人士指出，小額貸款公司由于種種受限，比如注冊資本較低，自身又不能吸收存儲等等，只能靠自有資金發展。如果小貸公司、小型商業銀行和擔保公司聯合，發揮各自的業務優勢，將有助緩解小微企業的融資難題。
在談到促進中西部地區的小貸公司產業發展時，中投顧問金融行業研究員霍肖樺在接受《中國企業報》記者采訪時認為，一是繼續增加小微企業資金需求，尤其是將潛在資金需求釋放，因為小微貸款的利率并不低；二是促進配套金融產業的發展，增加小貸企業的融資渠道乃至融資額度。根本上來講，還是要提高市場的開放程度。“政府可以加以干預，提供一定的注冊資本或者在終端提供一定的擔保。”
來源：中國企業報
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