“發展節能環保產業，促進信息消費，不僅有利于破解資源環境制約、釋放消費潛力，而且會拉動有效投資，帶動新興產業成長”、“節能環保產業發展面臨難得的歷史機遇，潛力巨大，可以大有作為”。無論是7月12日的國務院常務會議，還是國家發展改革委發布的2013年上半年節能減排形勢分析，都對節能環保產業寄以厚望。此外，有消息稱，國家發展改革委等部門研究提出的《關于加快發展節能環保產業的意見》已由國務院審議，有望近期出臺。
在我國面臨經濟增速放緩和環境問題集中爆發的當下，節能環保產業顯然成為拉動經濟增長、促進結構調整的先鋒軍。
節能環保產業藍圖再加彩
“加大節能環保產業的發展，是我國乃至全球的大趨勢。尤其對于能源消耗巨大且能源需求依然有著剛性增長的中國來說，無論是從資源稟賦，還是能源的供應能力方面考慮，節能環保產業都將越來越顯現出重要性。”中國節能協會常務副秘書長宋忠奎在接受《中國電力報》記者采訪時表示。
去年國務院引發的《“十二五”節能環保產業發展規劃》以清楚地為我國節能環保產業勾勒出了發展藍圖：力爭到2015年，節能環保產業總值達4.5萬億元，增加值占國內生產總值的比重為2%左右，節能環保產業產值年均增長15%以上。
作為典型的政策驅動型產業，政策的推動無疑為節能環保產業勾勒出了發展藍圖。據業內人士測算，到2015 年，我國技術可行、經濟合理的節能潛力超過4億噸標準煤，可帶動上萬億元投資；節能服務業總產值可突破3000億元；產業廢物循環利用市場空間巨大；城鎮污水垃圾、脫硫脫硝設施建設投資可超過8000億元，環境服務總產值將達5000億元。
非電業務將成新增長點
“受益于國家政策的扶持，節能產業發展得非常快。目前，從事節能服務、節能技術及產品研發和生產的企業超過4000家，每年產值近1600億元。”宋忠奎介紹。
環保產業方面，也不甘落后。7月12日召開的國務院常務會議后，業內普遍認為，未來水處理、大氣治理等領域受利好刺激，將釋放出巨大的發展潛力，并將成為“十二五”后期環保行業的 重頭戲。
以大氣治理為例，中投顧問環保行業研究員侯宇軒向本報記者透露，受政策利好，大氣治理行業上市公司首季實現營業收入8.37億元，較上年同比增長32.63%；實現營業利潤1.2億元，較上年同期增長13.44%。
但環保企業應該將眼光放得更寬。
有觀點認為，由于國內電廠除塵業務起步較早，如今已經取得良好效果。而且，就目前國內PM2.5的構成來看，減少電廠粉塵對于治理PM2.5的效果十分有限。因此，環保企業也應將業務更多地往非電領域轉移。侯宇軒表示，近期大氣污染治理領域的側重點已經開始從火電轉移到鋼鐵、冶金等高污染高排放企業，“非電領域的空間更大，減排的工作任務也很重，非電業務的大氣污染治理將成為環保企業新的利潤增長點”。
做好現有技術應用和推廣
政策和投資的青睞，并不能磨滅目前環保產業數據造假、規模小而分散、惡性競爭等問題的存在。
“這是一個發展比較快的產業，在發展過程中也確實遇到了一些問題和障礙。”宋忠奎將這些問題總結為：第一，誠信與信譽的問題。“這里包括從事節能服務的企業，也包括被服務的企業。整個產業的誠信體系都有待進一步加強”。
第二，產業規模小，較為分散。“以后要走規模化、集約化的道路”。
第三，節能環保意識仍然需要內化于心。“無論是從全民教育，還是企業的運作過程，都應該將節能環保意識貫穿始終”。
第四，監督管理體系不完善、違法成本低。“企業方面，應建立一個能源計量平臺或者是能源管理平臺，對能源的消耗情況 做到心中有數，真實反映；政府方面，要在節能環保方面劃一條‘紅線’，形成倒逼機制。并建立一套審核體系，以杜絕數據缺失或虛假情況的出現”。
侯宇軒則從技術角度談到，節能環保產業發展到現階段，應做好產品升級，加大投入發展高、精、尖設備的應用。他同時表示，未來政策可能會鼓勵具有高新技術外資企業與中國企業合作共同研發更有效率的產品，因此，國內的節能環保企業應做好技術儲備，為未來的競爭力加碼。
“作為一個企業和產業，技術方面肯定要加大投入，并做一些創新。”但宋忠奎同時強調，目前更為迫切的，是把現有的好的技術、好的產品應用并推廣。要做到這一點，首當其沖要解決市場上供需雙方信息不對稱的問題，并幫助企業在經濟利益與環保之間做好平衡。（記者 鄒春蕾）
來源：中電新聞網
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