• 信息化引領國家級兩化融合試驗區工業快速增長


    作者:陳艷敏    時間:2013-07-26





    沈陽市、柳州市和桂林市、西安-咸陽、鄭州市、合肥市、昆明市、蘭州市、長株潭城市群等第二批8個國家級兩化融合試驗區圓滿完成各項工作任務,探索出各具特色的融合發展途徑,近日順利通過工業和信息化部驗收。與第一批國家級兩化融合試驗區相比,第二批試驗區充分借鑒和吸收了其經驗和做法,起點更高,推進體系更加體系化和科學化,取得了豐富經驗和明顯成效。

    信息化引領工業快速增長

    3年來,在信息化推動下,8個試驗區工業增加值年均增長15%以上。

    3年來,第二批試驗區下大力氣推動兩化融合,經濟和社會效益取得了不錯的成績。據不完全統計,3年來,8個試驗區工業增加值年均增長15.57%,生產性服務業年均增長11.57%,萬元GDP能耗年均下降6.64%,重大安全事故傷亡人數2012年比2011年同期相比下降17.80%。這些經濟指標的取得,信息化發揮了重要和顯著的作用。

    大幅提升企業核心競爭力。各試驗區地方注重以企業為主體,以項目為帶動,通過專項資金及技術改造等資金,支持和培育了大批兩化深度融合的示范企業。據不完全統計,8個試驗區在試點期間,累計支持示范企業517家。示范企業的產品品種、技術含量和附加值大大提升,部分示范企業信息化集成應用的綜合效益開始顯現,少部分企業開始向國際化進軍。

    催生了新型的企業發展模式。信息技術在企業生產經營等業務環節的滲透融合,催生了全球協同設計、精益制造、定制化生產、制造服務化、產品全生命周期管理等新型業務模式,涌現出三一集團、廣西糖網、桂林燕京漓泉、三全食品等一批模式創新的典范。

    顯著增強了中小企業信息化水平。各試驗區堅持整體推進,圍繞中小企業向“專精特新”發展,重視中小企業信息化水平提升,采取多種形式,與國內外知名的中小企業服務機構展開合作。一批中小企業兩化融合發展的主體意識、創新意識明顯提高,部分企業開始進入實質性推進階段。如合肥市經信委聯合百度公司開展的中小企業信息化“翔計劃”工程,極大地提高了合肥市中小企業信息化水平和市場拓展能力。

    生產性服務業發展迅速。各地積極支持制造企業向服務轉型、制造業與服務業融合、產業鏈整合創新等兩化融合發展新模式,有效促進了工業設計、工程總包、電子商務、現代物流、知識服務等生產性服務業的迅速發展。

    新興產業不斷壯大。各地通過信息技術推廣應用,不僅促進了傳統產業轉型提升,也促進了新興產業的不斷發展和壯大,高端裝備制造業、節能環保、新能源、云計算、物聯網等產業表現出強勁的發展勢頭。沈陽發展了裝備制造、信息、生物醫藥、航空、新材料和新能源等新興產業。

    有效增強了區域整體競爭力。各試驗區從區域產業間的互動發展、提升區域工業經濟整體競爭力的角度出發,搭建了面向產業集群和工業園區、面向特定行業和專業領域的信息化平臺,構建起新一代的工業基礎設施,有效推動了區域、行業發展水平整體提升。

    提升了區域綠色安全發展能力。各試驗區利用信息化手段,加強對高耗能高污染行業的能源資源消耗和污染排放聯網的監測,開展生產工藝流程信息技術改造,深化信息技術在食品溯源、礦山安全、交通等行業的應用,產生了顯著的經濟和社會效益。

    建立起協同推進的工作體系。第二批試驗區依托科研院所等機構支持建立兩化融合促進中心(服務示范中心、研究中心)42個,依托重點企業建立起兩化融合重點實驗室163個;創建兩化融合實訓基地42個,開展培訓1000多場次,培訓近10余萬人。

    形成了強有力的政策支持。各試驗區均成立了以主管省市領導為組長的領導小組,有些地方建立了部門聯席會議制度,制定了相關戰略、規劃、實施方案、政策,努力籌集資金,建立了推進兩化融合的長效機制。第二批8個試驗區共利用專項資金和整合其他資金約29億元,支持試點示范項目1860余個,形成了支持兩化融合的政策組合拳,對于形成全面推進兩化融合的社會氛圍發揮了至關重要的作用。

    以區域為載體深度推進

    區域是推進兩化融合工作的有效載體,今后,將推動區域兩化融合向深度進軍。

    經過不斷探索和實踐,第二批兩化融合試驗區積累了豐富的工作經驗:加強領導推進機制建設是首要前提,統一深化認識是必要基礎,服務于黨委政府的中心工作是基本原則,實現產業發展的重點突破是有效途徑,在摸清現狀基礎上循序漸進是核心方法,開展試點示范工作是重要抓手,以效果為導向是基本準則,堅持創新發展是行動引領,供需互動融合是關鍵要素,整合政產學研用等各方力量是重要保障。

    在肯定經驗和成績的基礎上,總結驗收報告也指出實際推進過程中存在的一些問題:一是推進兩化融合的工作機制和方式方法有待進一步創新。很多地方已經建立了工作領導小組,但是發揮作用的空間還很大,特別是涉及到省市協同的工作機制尚待進一步加強;二是兩化融合發展水平還不平衡,不同行業、不同地區、不同規模企業之間兩化融合水平差異較大;三是缺乏區域層面衡量兩化融合成效的標準,很多成效難以匯總評估;四是信息化服務平臺的商務模式需要進一步探索創新;五是既懂工業又懂信息技術的復合型人才不足;六是急需支持和培育一批自主可控的關鍵共性技術及工業軟件;七是兩化融合的財政資金投入不足,金融、財稅政策偏少,政策措施需進一步完善和落到實處。

    針對這些問題,報告提出3點建議:

    一是要加強試驗區經驗的交流和推廣。在兩化融合試驗區經驗總結的基礎上,利用網站、媒體、報紙、會議等各種方式,加強對兩化融合試驗區經驗的專題總結、宣傳和推廣。

    二是繼續深入開展區域兩化深度融合試點。經驗表明,區域是推進兩化融合工作的有效載體,在兩化融合試驗區基礎上,選擇部分地方開展兩化深度融合試點,推動區域兩化融合向深度進軍。

    三是加快研究和解決工作中遇到的問題。針對遇到的問題和困難,盡快整合科研院所、工業企業、服務企業、專家等資源,進行深入研究和解決,為兩化融合工作鋪平道路。據工業和信息化部信息化推進司副司長董寶青介紹,在國家級兩化融合試驗區工作基礎上,下一步還將開展國家級兩化深度融合試驗區工作。(本報記者 陳艷敏)

    來源:中國電子報


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